应急管理承担着防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负着保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。
8月24日，国新办举行“新征程上的奋斗者”中外记者见面会。见面会邀请5位代表，围绕“躬身实干防风险 应急守护为民安”与中外记者见面交流。
义乌是“世界小商品之都”，目前登记的经营主体已超130万户，每天的快递收发量突破3500万单。经济快速发展、市场持续繁荣的背后，也给安全管理带来了挑战。浙江省义乌市应急管理局副局长吴巨良在现场分享说，他们把推进改革发展同实现社会和谐稳定紧密结合起来，20年来，义乌的GDP增长了6.6倍，生产安全事故起数下降超九成。
通过AI识别违规，无人机5分钟锁定黑加油点
吴巨良介绍，近年来，他参与了义乌安全防范的各项工作。在责任体系方面，义乌实体化运行安委会办公室，出台了安委会成员单位监管职责分工，细化了324项职责。像电商直播、月子会所等之前监管职责不清晰的新业态，也都明确了具体的责任部门，做到千斤重担人人挑、人人肩上有责任。
在风险防控方面，根据义乌的产业特点，当地出台了74项本地化的安全管理标准。比如义乌工业上楼以后，高层厂房已经突破千幢，义乌当地联合多部门出台了专属的安全管理指引，从事前准入、事中管理、事后救援等多个维度，明确了风险管控的标准要求。
在科技赋能方面，义乌开发建设了“大安全综合监管数智平台”，这个平台也被称之为“义乌安全大脑”，目前已经把企业、高层建筑等22万个对象纳入管理。“我们打造的有限空间AI监管场景，能够智能识别违规作业并实时预警提醒，实施智能管理以后，企业违规作业同比下降超过七成；组建的无人机中队，从智能识别黑加油点到固定证据，平均用时不超过5分钟。”吴巨良说。
在应急救援方面，义乌通过搭建镇街“总站—分站—微站”三级应急救援网络，打造全域15分钟应急救援圈。在群防群治方面，始终坚持安全生产，应急管理必须依靠群众群策群防群治。“我们依托全市14座安全体验馆、‘洋主播’直播讲安全、每月应急拉练等多种载体渠道，向社会公众普及安全常识，提升安全素养，不断筑牢安全防线。”
让AI当“吹哨人”：降雨每小时超过20毫米自动声讯报警
近期极端天气频发，人工智能、无人机等在事先预警、应急救援中可以如何增强应用？
天津市应急管理局应急管理事务中心主任张东方认为，应急管理需要科技手段来提升“防”和“救”的能力。从他自身的工作来讲，也需要以科技手段为防汛赋能。防汛工作与成千上万的数据和海量的信息打交道，经验往往沉淀在应急管理工作者的脑海中和多年的实战中，如何将经验固化下来，是张东方这些年一直在摸索和研究的方向。
“我们通过建设防汛一张图系统，搭建‘汛情监测一图统揽、责任人员一键叫应、风险防御一点一策、防汛资源一目了然、应急通讯多元保障’这一数字化智能平台，把多年来积累在应急防汛人心中的经验一点点固化，一点点梳理，一点点沉淀，从而转化成可视化、系统化、智能化的防汛管理平台。”
张东方进一步举例说，在防河道洪水方面，他们实时监测上游来水入境情况；在城市防内涝方面，还可以监测下沉道桥、地铁、危漏房屋这些高风险点位封控情况；在防海潮方面，可以监测风暴潮、海上大风，及时掌握船只回港以及海上作业人员上岸撤离的情况；防山洪方面，可以实时监测山洪沟道、水库、塘坝，以及地质灾害隐患点的防控情况。
“总之，通过这张图，我们让各级指挥员和值班人员及时研判汛情、进行调度。”张东方表示，这个系统同时利用AI智能技术开发了防汛自动报警提示功能。当降雨每小时超过20毫米的时候，或者河道即将超过警戒水位，或者下沉道桥积水超过20厘米时，在灾害发生前自动进行声讯报警，同时向各级指挥员以及值班人员和点位责任人拨打语音电话，进行叫醒叫应，各级指挥员、值班人员利用这个系统快速研判调度，提前做好防范准备。
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