2001 年美国率军入侵阿富汗,2021 年在混乱中狼狈撤军。
时隔 5 年,塔利班却高调喊话美国企业赴阿投资,外长还呼吁美方重开喀布尔大使馆、恢复外交关系——这反转来得猝不及防。
靠皮卡和 AK 打下江山的塔利班,终于明白治理国家不能只靠枪杆子,只能向死敌低头,但提了个硬条件:美军一个都不能回来。
阿富汗地处中亚、南亚与中东交界,被称为 “亚洲心脏”,地下埋藏锂矿、铜矿、稀土等资源,总价值接近 3 万亿美元。但这个坐拥金山银山的国家,却是世界上最贫困、最孤立的国家之一。
百余年来,大英帝国、美苏等大国在此博弈,留下的只有弹坑和废墟。
更荒唐的是,矿产虽多,却没有完善的电网、铁路等基础设施,地下资源变成了无法变现的 “烂石头”。当地最赚钱的生意,居然是卖松子,不少人都曾购买过。
掌权 5 年,经济增长难救底层民众。
塔利班重新控制全国后,大规模战事平息,民众安全感有所提升,但国家发展的难题接踵而至。近日数据显示,阿富汗实际 GDP 增长 4.8%,2026 年预计仍将保持 4% 左右的增速。
但世界银行统计,去年有约 370 万人返回阿富汗,反而导致人均 GDP 下降 5.6%。前政府时期留存的 70 亿美元海外资产,被美国彻底冻结,塔利班也无法接入 Swift 国际结算系统,正规国际贸易和大额金融结算几乎无法开展。
全国超一半人口依赖联合国世界粮食计划署的救济粮,贫困率常年维持在 80% 以上。塔利班打仗还行,搞经济建设却还在起步阶段。
女性政策成死结,国际承认遇阻
比经济困境更棘手的,是女性权益问题。如今阿富汗对女性的管控,甚至比 20 年前更严格:六年级以上女生禁止入校,初高中、大学的女性教育全面封停;女性就业几乎清零,全国女性就业率仅 7%,禁止女性在非政府组织、联合国机构及大部分公共部门工作,甚至关闭了全国所有女性美容院。
女性无男性亲属陪同不得长途出行,禁止进入公园、健身房、公共浴室,最高法院还颁布法令,将女性声音视作私密,禁止女性在公共场合高声朗读或歌唱。
这种严苛政策,让伊朗、沙特等伊斯兰国家都无法在法理上承认塔利班,目前仅俄罗斯正式承认塔利班政权,另有 30 至 40 个国家保持务实外交对接,但未正式承认。
西方国家更是将保障女性基本受教育权、工作权,作为外交承认的核心门槛,塔利班不松口就拿不到正式承认。
塔利班内部并非铁板一块。国内 99% 人口信奉逊尼派伊斯兰教,最高宗教和世俗权力由海巴图拉・阿洪扎达掌控,他深居简出,代表保守派势力,坚持严苛教法、倾向对外封闭。而喀布尔的务实派,比如内政部长哈卡尼、负责经济的副总理巴拉达尔、外长穆塔基,负责日常政务运转。
他们清楚国家财政即将耗尽,曾试图部分调整女性政策、打开国门吸引外资,但只要坎大哈的保守派下达法令,务实派只能服从。此次高调喊话美国投资,正是被逼到绝路的无奈之举。
美国方面也处于观望状态。特朗普曾公开提出希望美国重新拿回巴格拉姆空军基地,被塔利班拒绝。如今美方尚未给出明确回应。美联社近期采访阿富汗民众,多数人认为街头比过去安全,但同时抱怨失业、贫困、教育和女性权益问题。
阿富汗就像被困在时间缝隙里的国家。塔利班在军事上彻底掌控了这片土地,却无力建立起现代化国家。如果不从内部解开对女性与社会的枷锁,外部任何善意或投资,都无法真正走进这片土地。
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