为切实补齐市区老旧道路管护短板,提升市政基础设施运行效能,河南省新乡市聚焦老旧道路管护难题,通过机制革新、科技赋能、优化资源配置,推动市政道路管养从粗放修补向精准治理、被动维保向主动提质转变,以精细化管护助力城市高质量发展。
据了解,新乡市中心城区近半数道路服役超10年、三成使用年限超15年,多数道路趋近或超出设计使用年限,路基沉降、路面龟裂等病害集中显现。叠加日常保洁常态化等因素,进一步加剧路面透水、路基软化和表层损毁速度,日常维保任务量逐年攀升。
对此,新乡市城市管理局借鉴先进经验,推行“机制革新+科技赋能”路径,精简管理层级、优化调度流程,构建自主统筹、设备适配、技术赋能的集约化、扁平化新型道路管养体系,有效破解市政管护痛点难题。
原材料采购方面,统一编制市区道路年度养护材料采购清单,通过公开费率招标选定定点供应商并建立框架合作关系,实行“按需领用、按月计量、现场核验、据实结算”的精细化管理机制,从源头压减采购成本。劳务用工方面,遴选资质齐全、管理规范的劳务服务单位,采取“固定派驻+临时增补”模式,固定人员保障基础养护,机动力量承担突击抢修任务,常态化开展业务培训考核,实现人力供给与作业量动态匹配。机械设备方面,坚持“自有保日常、租赁保专项”,小型高频作业设备自持管护,大型机具按需租赁、按台班结算,用完即退,避免设备闲置浪费。保障新机制规范运行方面,市城市管理局建立道路病害巡检台账、施工影像对比档案、工单销号留存清单三套闭环管理台账,实现全流程可追溯、可监管。
在机制创新的基础上,市城市管理局大力推广新材料、新技术、新工艺,实行分级分类精准处置。对路基基础稳固、仅面层出现裂缝、轻微坑槽的路段,优先采用灌缝密封、微表处等轻量化、预防性养护工艺,替代大面积铣刨重铺作业。经实践验证,该类工艺最高可降低75%的综合养护成本,有效延长道路使用寿命3-5年。与此同时,当地还推广应用抗车辙、抗渗水、耐老化新型改性沥青材料,针对性处置水损、高温变形等顽固性路面病害,降低病害复发概率,减少重复维修投入。
道路养护既是工程业务,更是民生实事。自新机制运行以来,新乡市中心城区涉路热线工单处置能力明显增强,接单到办结平均时限缩短30%,道路类诉求总量明显下降,道路反复开挖、长期围挡扰民现象显著减少,市民出行环境持续改善。
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