7月底，成都抛出了2026年首批城市更新机会清单。共140个项目，总投资约1740亿元，涵盖城市更新八大主要任务。
近年来，已通过城市更新完成老工业基地转型的成华区，又共计推出了15个机会清单项目，以约548亿元的计划总投资额位居全市之首。
其中，熊猫基地片区综合开发项目以约7240亩的占地面积、约130亿元的计划总投资，成为成华区乃至全市首批清单中体量最庞大的项目。
熊猫基地片区综合开发项目这个一手甩出的“最大单”，不醒目都难。那么，130亿元的盘子有多大？
根据规划，熊猫基地片区综合开发项目位于成都熊猫国际旅游度假区，成绵高速以西、三环路以北、致和路以东、熊猫大道以南。片区内可出让住宅用地31宗1289亩、商业用地10宗946亩、国际医疗用地1宗约56亩。
连片商业用地的优势，为引入大型主题乐园、高端度假酒店及数字文创中心等重大项目，创造了先决条件。
熊猫基地片区综合开发项目产业布局示意图
而成华区最新释放出的产业布局图，进一步揭示了该片区的发展逻辑：以熊猫大道为主轴的文旅产业带，串联起两大经济核。其中，主题乐园经济核紧邻熊猫基地，数字文创经济核则靠近北三环、东风渠贯穿其中。
结合片区现状，作为占地约7240亩的“巨无霸”综合开发项目，相较于洪河（城中村更新）与陆家桥（老旧厂区拆迁）的“存量更新”路径，熊猫基地片区可以说是成都三环周边难得的“大规模、成片区、可统筹”“净地”。
几乎没有拆迁遗留、碎片化困扰，片区发展在空间利用的效率上显然更高。
区域实景
当然，这里也并非完全的“白纸作画”。
在坐拥熊猫基地这一世界级文旅流量入口的基础上，还连续落地了总投资超90亿的文旅消费重大项目集群，包括成都百联奥特莱斯、锦江暻阁主题酒店、侏罗纪主题公园等核心项目，且已经排好了时间表：
▍成都百联奥特莱斯——总投资逾30亿元，总建筑面积约14万平方米，距熊猫基地南门仅200米。
7月30日刚完成主体结构封顶，规划汇聚超300个国内外知名品牌，包括二十余家知名餐饮及数十家成都奥莱首店，体验式商业占比达40%。按计划，2027年5月将正式开业。
成都百联奥特莱斯在建实景
▍锦江暻阁熊猫度假酒店——计划投资约10亿元，距离熊猫基地步行仅10分钟的路程。
规划131间客房，定位为一处集高端住宿、丛林餐饮、田园研学、亲子探索等复合功能于一体的沉浸式熊猫主题野奢度假目的地。项目于今年8月初正式开工建设，预计2028年2月建成投运。
锦江暻阁熊猫度假酒店效果图
锦江暻阁熊猫度假酒店在建实景
▍侏罗纪主题公园——“环球影城国内唯一授权”、由成都文旅集团负责建设实施的项目。
据悉，熊猫度假区管委会正加快对接国际知名机构开展主题乐园相关策划，计划于2027年呈现。
尽管目前来看，侏罗纪主题公园的选址并未有明确的消息，不过按照“主题乐园经济核”的规划布局，在熊猫大道以南、蜀龙路以西、成都百联奥特莱斯东侧的待开发用地上，承载这一国际IP主题公园的可能性较大（此处为作者根据规划推测，具体以官方公布信息为准）。
熊猫基地加上这三个项目，未来想象中的游客动线已经清晰：上午看熊猫，下午逛奥莱，晚上住进推窗见竹林的锦江暻阁熊猫酒店，第二天勇闯侏罗纪，甚至还能到旁边熊猫海洋公园打个卡。
这或将彻底改写过去“看个熊猫就走”的半日游历史，而成华区的愿景也正是——“推动千万客流向百亿消费转化”。数据支撑是有的：过去两年，熊猫基地年度客流量已突破1200万人次。
然而，纸面上的完美闭环，终究要落地到现实的物理连接上。千万客流在此汇聚，但如何让他们有更好的消费和居住体验，就不得不回到片区当前的交通现状上来……
先说现状。
由于没有地铁直达，最近的地铁站点距离片区内的顶流熊猫基地也有近2公里，故目前前往熊猫基地的公共交通，主要依靠公交直通车，包括2条地铁接驳线路和5条直通车线路。
其中，直达春熙路和宽窄巷子的3条直通车，为常态化运营；直达成都东客站和武侯祠的2条直通车，仅周末及节假日开行。
2条地铁接驳线中，408路接驳地铁熊猫大道站到熊猫基地南门，409路接驳地铁军区总医院站到熊猫基地西门。
常态化运营的3条直通车线路中，2条线路都经地铁熊猫大道站到熊猫基地西门，还有1条线路经停地铁十里店站（理工大学旁）到熊猫基地南门。
而熊猫基地片区综合开发项目的开发建设，链接的正是熊猫基地南门。所以，地铁3号线熊猫大道站和道路熊猫大道，就成为了现片区内公共交通的关键接口和廊道。
恰逢暑假，产爷在工作日实地走了一趟。
从地铁3号线熊猫大道站出来，出站通道地面上就有着醒目的"熊猫基地接驳车"指引牌——不用查导航，跟着箭头走就行。
出站后不到十米就是408路站台，候车的人零星几个，车次排得很密，基本随到随上。从地铁站到熊猫基地南门全程不到十分钟，一路顺畅，接驳体验可谓相当“丝滑”。
但这份"丝滑"是有时效的。根据@四川公安此前公开数据，熊猫基地平时每天的人流量在3万人次左右，到了节假日则达到6-7万人次。也就是说，到了周末和节假日，同一个站台、同一条408路，排队就成了必然——工作日随到随走的接驳车，高峰期等上两三趟才能挤上去可能并不稀奇。
如果说公共交通要分日期，那自驾出行就得看时间段了。
当产爷驱车从三环内出发，试图通过蓉都大道、东林二路或蜀龙路前往熊猫基地南门时，发现无论选择哪条路，最终车流都要汇聚挤压到熊猫大道这一条“咽喉”上。
实探中产爷观察到，目前片区内路网体系尚未成型，不少围挡后的道路仍在“憋大招”。
这不仅导致北侧新都198、五龙山等区域的居民自驾进出城，高度依赖熊猫大道与蜀龙路，更因为熊猫大道在南门游客中心处“断截”，让游客集散通道单一，更让片区居民日常出行完全仰仗于这两条通道。
在工作日的上午，已经能感受到车流量带来的“紧迫感”。
现场目测，若连接北湖片区的熊猫大道路段、湖山路段能够打通，无论是前往熊猫基地还是新都198片区，通勤效率都将大幅提升。但目前，这一愿景仍停留在围挡之内和泥泞之上。
未打通的熊猫大道路段
更紧迫的挑战在于：地铁还在“路上”。
在熊猫基地附近规划了地铁站点的成都地铁23号线一期工程（熊猫乐园至天府一街），成都地铁23号线一期确实已纳入第五期建设规划（2024-2029年），但现在，它还处于前期研究工作阶段。
图源见水印
按乐观估计，地铁23号线的开工建设，也得一两年后了。而百联奥特莱斯预计明年（2027年）5月就要开业，侏罗纪主题公园和暻阁酒店大概也是未来两年内呈现。
这让产爷不得不联想到同样拥有环球影城"侏罗纪"IP的主题公园——北京环球影城度假区的“交通先行”策略。
作为全球第5个环球影城主题乐园度假区，采用"合资+授权"开发运营模式的北京环球影城，于2021年9月正式开业。而在此之前，2019年12月，北京地铁7号线东延和八通线南延就已开通，可直接将游客从北京市中心送到环球影城门口。
在北京环球影城度假区，地铁比开业早了将近两年。而在熊猫基地片区，地铁的落地恐怕要比商业开业晚不止两年。
站在快速崛起的百联奥莱工地旁，看着眼前单一的熊猫大道和尚未成网的路网，一种紧迫感油然而生。
未来两年内，当“购-娱-住”的消费链试图在此闭环运转时，无论是从最近的地铁口到百联奥莱、熊猫基地南门、侏罗纪主题公园的最后3公里靠公交接驳，还是动辄面临拥堵的打车体验，都赤裸裸地提醒着，熊猫基地片区亟需在交通配套上跑出“加速度”，才能接住这泼天的富贵。
回到这个总投资130亿元的综合开发项目本身，账本其实已经清晰：超100亿元拟用于引入文旅产业投资，这是看得见的“面子”；而余下的超30亿元，将投向公服配套及新基建，这才是撑起整个大盘的“里子”。
当前，熊猫基地片区的交通组织更偏向于“景区管理”色彩。比如，在节假日实施机动车预约通行，开通临时接驳专线，利用公共停车场进行远端截流。
这些措施在当下是必要的。但占地超7000亩的熊猫基地片区综合开发项目，不止是连片商业用地在产业项目上的落地发展，还要在1289亩住宅用地开发建设品质住房、不断往里“装人”，这对于未来更大规模的居民和游客量，却是远远不够的。
说到底，这盘130亿元棋局不在于“建不建得起”，而在于“通不通得了”。在当下，我们还在惊叹于项目的体量和投资额，接下来或许更值得期待的是，超30亿元的新基建投入如何转化为片区生长的“加速度”。
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