十年长治河湖焕新——安顺市持续深化河长制绘就生态新图景|南水北调工程|安顺市

初秋的安顺，青山叠翠，碧水潺潺。西秀区旧州镇邢江河国家湿地公园碧波如玉、白鹭翩飞；平坝区羊昌乡龙海村河面开阔、清波荡漾；镇宁自治县红旗湖湿地公园杨柳依依，市民沿滨河步道悠然漫步……

这幅水清岸绿的生态图景，得来并非一日之功。2017年，安顺市全面推行河长制。十年，在历史长河中不过一瞬，却让安顺的一条条河流完成了一次深刻的蜕变。

水是生命之源、生态之基、发展之要。安顺市地处长江、珠江两大水系分水岭，水系发达、河网密布，全市纳入河长制规范化管理的河流共计182条。十年来，安顺市坚持系统治理、流域治理、依法治理，持续健全河湖管护体系，全面推进水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、水域岸线管控、执法监管六大任务落地落实。

截至2025年12月，全市国、省控断面地表水水质优良率100%，出境断面水质优良率达100%，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%，“河畅、水清、岸绿、景美”的河湖新格局基本形成。

北盘江董箐水库水清岸绿（镇宁融媒体中心供图）

体制之变：从“制度建立”到“体系成型”

河湖治理，首在体制破题。

2017年，贵州全面建立“五级河湖长制”，创新实行党政“双总河长”及“四大班子”领导担任河长制度。安顺闻令而动，在全市推行市、县（区）、乡（镇）、村四级河长制，全市182条重要河流共设置各级河长1412名（市级33名、县级166名、乡镇级326名、村级887名），实现每条河流、每段水域责任全覆盖。

为推动河长制从“纸上制度”变为“实操体系”，安顺市完善河长制会议、督查督办、考核问责等6项基础制度，推行流域河长制、跨区域联防联治、互派副河长机制，出台虹山湖管理条例、联合执法等配套文件，完善《安顺市河长制办公室工作细则》《检察公益诉讼协同推进河长制工作实施方案》等多项配套制度机制，持续提升河湖治理制度化、规范化水平。

镇宁自治县丁旗街道桂家河水库，湖水澄澈明净，周边田园村寨错落分布。这座于1966年建成的水库，60年来始终承担着镇宁城区、工业园区、丁旗街道的生活、工业和农业用水，每年供水2500万立方米。

“我们坚持常态化巡查、精准化整治，从严管控水域岸线，持续优化水体环境。”丁旗街道办事处副主任罗海益介绍，桂家河水库水质常年稳定保持地表水Ⅰ类及以上，镇宁自治县境内出境断面水质达标率均为100%。

如今，桂家河水库灌溉面积覆盖丁旗街道4.99万亩粮油、生姜、蔬菜等农作物，成为群众增收致富的“生命水源”。

紫云自治县板当镇翠河村，村党支部书记、村级河长杨天忠在猫营河岸开展巡河工作，“以前河面漂着塑料瓶和枯枝，2022年我们开展了河道治理，清淤，建河堤、步道和水岸景观，水生态越来越好，也吸引了越来越多的游客。”

如今，翠河村沿河开的农家乐已有10余家，鱼良寨组的“新农人家”近两个月迎来旺季，老板吴清龙说：“平时每天接待游客8桌，今年截至目前营业额已超17万元。”

“十年历程，河长制从‘机制构建’到‘纵深见效’，各级河长担责于身、履责于行，真正实现了河湖长治。”市水务局党组书记、局长黄恒建说。

生态之变：从“浊水污流”到“水清岸绿”

安顺城区贯城河，曾是一代人的“心病”。市民杨立国记得，多年前河水又臭又脏，行人掩鼻而过。如今，他每天傍晚沿河漫步，看白鹭翩跹，赏古城夜色。

“我们以河长制为抓手，统筹推进城市黑臭水体治理、海绵城市建设与滨河景观提升。”市水务局城市河道管理处处长雷荣刚介绍，通过开展贯城河一、二期综合治理工程，新建河堤、拆除阻水建筑物、清淤疏浚，畅通河道行洪功能，依托“引千入虹”工程，改善虹山湖及下游中心城区贯城河水量水质。如今，贯城河重焕生机，与安顺古城交相辉映，已经成为城市文旅的新地标。

精准治理的底气，源于精细化、数字化的河湖管护体系。“我市扎实编制安顺市河湖名录，为河湖管理体系建设筑牢根基，同时强化河湖空间管控，完成流域面积50平方公里以上河流划界、岸线规划编制与成果上图，完成流域面积50平方公里以下河流划界及成果公告。”市水务局河长制工作中心工作人员庄广峰介绍，市域内182条河长制管理河流管理范围上图率达100%，明晰了管理范围和管控要求。

182条纳入河长制管理的河流编制“一河（湖）一档”建档立卷“登记户口”，并实行动态更新机制，66条流域面积50平方公里以上河流完成河湖健康评价工作，建立河湖健康档案。133条县级及以上管理的河流编制“一河一策”实施方案并滚动修编，立足“一河一档、一河一策、健康评价”，安顺市因地制宜、因河施策、精准施策，不断提升河湖保护和监管能力。

漫步邢江河西秀区旧州镇浪塘村河段，碧波如带，河岸、村居、绿树，相映成画。

十几年前，这里却是另一番景象。“上游工厂排放废水，河水浑浊发红，白色垃圾漂浮。”旧州镇林业水务站工作人员陈涛回忆。为扭转生态困境，当地关停上游污染企业，修复受污染的土壤和河道，在沿岸村庄铺设污水管网、建设小型污水处理设施，全方位恢复水生态。

近年来，安顺市河长制工作获省级高度肯定，2017年至2023年，5条省级河流年度“一河一考”均获优秀，其中多条河流考核成绩位列全省第一。2023年，安顺市河长制办公室获省水利厅、省人社厅表彰为“全省河湖长制先进集体”。

发展之变：从“治水兴水”到“治水富民”

治水不止于水清岸绿，更在于兴城富民、赋能发展。

晚饭后，沿猫营河畔步道散步，凉风拂面，这是河南游客李仪在紫云自治县猫营镇黄鹤营村翁弄闲居民宿的旅居日常。

去年，翁弄闲居负责人吴刚英把自家闲置房屋改造成民宿，今年7月正式营业，“家门口的绿水青山就是最好的旅游资源。”今年开业以来，该民宿入住率达80%以上，接待游客5000余人次，营业额达30余万元。

据紫云自治县河长办副主任李小玲介绍，2011年至2023年，累计投入资金13106.8万元，对猫营河进行河道治理，清淤疏浚，建成健身步道5.8公里，河堤两岸园林绿化7780平方米。现在河道焕然一新，沿河民宿遍地开花。

来到北盘江花江峡谷段，两岸植被繁茂。“江水青绿、峡谷巍峨，这种自然之美太震撼了。”游客关羽巧乘船游览江面，赞叹当地生态之美。

“我们持续以河长制推动北盘江花江峡谷段河道治理，常态化开展巡河履职，推进河湖‘四乱’问题整治。”关岭自治县河长办负责人陈韬介绍，当地多年开展增殖放流，两岸水土保持与植被修复，做好河面漂浮物打捞和岸坡保洁。

一江碧水，引客如潮。今年截至7月底，花江大峡谷景区累计接待游客10.05万人次。人流涌动，也带火了周边民宿、餐饮及农特产品销售。

十年来，安顺市依托河湖治理提质成果，全域打造20余条美丽幸福河湖。“自河长制工作推行以来，我市有序推进河长制六大治理任务，水质持续改善，有力推进区域内沿岸美丽乡村观光旅游业、生态农业建设，实现了经济和生态发展双赢。”市河长办副主任谢国勇说。