8月14日,菲律宾总统马科斯当着外国记者的面说,台海要是真有事,菲律宾不会允许美国从自己的领土上发动攻击;到了8月21日,印尼外长苏吉约诺在雅加达当着中国外长王毅的面,把话说得更透——印尼坚定奉行一个中国政策,支持中国的统一大业。

打开网易新闻 查看精彩图片

两个国家,先后表态。一个是跟中国在仁爱礁刚冲突过的美国盟友,一个是东盟最大的经济体。这到底是巧合,还是地区风向真的变了?马科斯说这话的时候,离他在印度声称"菲律宾不可能在中美对抗中置身事外"才过了八天。180度大转弯,这中间到底发生了什么?

不只是一场普通会面

8月21日这场会,名字叫"中印尼全面战略对话机制首次会议"。注意这两个关键词:"全面战略"和"首次"。

打开网易新闻 查看精彩图片

什么叫"全面战略对话机制"?简单说,就是两国之间搭了一个最高级别的常设沟通平台,以后政治、经济、安全、国际事务,都可以在这个框架下系统地谈。这不是临时约个饭局,是制度化的安排。而且这是"首次",意味着这个机制从这一天开始正式运转。

更值得注意的是,同一天,中印尼还举行了外长防长"2+2"对话机制第二次部长级会议。外长管外交,防长管国防,两个人同时出席,这种配置在国际上叫"2+2",通常只有战略互信足够高的国家之间才会搞。

中国和印尼的这个"2+2"机制,是中国在全球建立的第一个部长级"2+2"机制。这个"第一"的分量,懂行的人都明白。一天之内,两场高规格会议,外长防长全员到齐。这说明中印尼之间的合作已经不是简单的买卖关系,而是进入了战略协同的层面。

会上谈的东西也很实在。双方决定启动制定中印尼五年行动计划(2027-2031),全面推进"五大支柱"合作。

打开网易新闻 查看精彩图片

要深化人工智能等新质生产力合作,携手办好刚刚成立的世界人工智能合作组织;就重启渔业捕捞合作达成一致,推进海上共同开发;还谈到了能源矿产合作,要构建全面、开放、绿色的能矿资源合作伙伴关系。

在这种背景下,苏吉约诺说出"支持中国的统一大业"这句话,就不是一句客套话了。它是在告诉外界:印尼和中国的战略合作是认真的,台湾问题作为中国的核心利益,印尼不会在这个问题上含糊。

我认为,印尼这步棋走得很聪明。它没有在中美之间摇摆,而是直接把自己的战略利益和中国绑在一起。印尼是东盟最大的经济体,是二十国集团成员,也是全球穆斯林人口最多的国家。它的表态,在东盟内部有很强的示范效应。说白了,连印尼都这么说了,其他东盟国家怎么看?

马科斯的急转弯,菲律宾到底在怕什么

如果说印尼的表态是顺理成章,那菲律宾的转弯就让人有点看不懂了。就在一个多月前,中菲还在仁爱礁发生暴力冲突,菲律宾国防部长特奥多罗刚刚被中国外交部宣布制裁。

打开网易新闻 查看精彩图片

可到了8月14日,马科斯突然在外国记者协会论坛上放出话来:菲律宾无意成为地区冲突的交战国,台海有事不会允许美国从菲律宾领土发动攻击,同时希望"重置"中菲关系。

尤其是"不会允许美国从菲律宾领土发动攻击"这句,等于直接把美国在菲律宾的军事基地用途给限定了。过去几年,马科斯政府向美军新开放了4处军事基地,其中3处靠近台海方向。现在他说不让美军从这些基地动手,这不是自己打自己的脸吗?

但你要是仔细看马科斯这几年的政策轨迹,就会发现他的转变不是没有征兆。8月6日,马科斯访问印度期间还在说,如果中美在台湾问题上发生对抗,菲律宾不可能置身事外。可仅仅过了八天,他就改口了。八天,180度大转弯,这中间到底发生了什么?

打开网易新闻 查看精彩图片

我感觉,马科斯可能是真的怕了。怕什么?怕被美国当枪使。看看最近的国际局势就明白了。美国在全球多地同时发力,中东、欧洲、亚太,哪哪都有它的影子。

可美国的实力到底能不能支撑这么多战线?那些为美军提供基地的国家,最后得到了什么?是安全保障,还是被拖入战争的风险?菲律宾看在眼里,心里不可能没数。

菲律宾的经济底子并不厚,人均GDP在东南亚处于中等偏下水平。这样一个国家,要是真被卷进台海冲突,后果不堪设想。菲律宾在台湾有大量劳工,一旦开战,这些人的安全怎么保障?撤侨?怎么撤?

打开网易新闻 查看精彩图片

更现实的问题是,中国是菲律宾最大的贸易伙伴之一。菲律宾的农产品、矿产,很大一部分市场在中国。跟中国搞僵了,菲律宾的农民和矿工第一个不答应。马科斯国内的支持率本来就不高,要是经济再出问题,他这个总统还坐不坐得住?

所以马科斯这时候踩刹车,与其说是主动求和,不如说是被动止损。他发现再跟着美国往前冲,自己可能先掉坑里。但话说回来,马科斯的话能不能信?这是另一个问题。菲律宾国内的亲美势力不小,军方和美国的关系很深。马科斯今天说不让美军动手,明天会不会又变卦?

但至少在当下,他把话说出来了,这本身就是一个信号——菲律宾不想在台海问题上把自己绑死在美国的战车上。

打开网易新闻 查看精彩图片

一周之内两国接连表态,这是巧合吗?在我看来,这不是巧合,是地区格局正在发生微妙变化的信号。东盟国家正在用自己的方式回应一个现实:台海问题的最终走向,不是美国说了算,也不是"台独"势力说了算,而是由中国的实力和周边国家的共同利益决定的。

印尼把战略合作做实,菲律宾往回缩——这两个国家的动作虽然形式不同,但底层逻辑是一样的:不想被绑上战车,不想当别人的棋子。

接下来就看一件事:美国会怎么接招?是继续施压,还是重新评估自己的"印太战略"?这个问题的答案,可能比台海本身更值得关注