截至2025年底,全国建制村快递服务覆盖率超过95%。 剩下不到5%的村庄,大多藏在西部深山里。

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2026年1月起,国家邮政局和中国邮政联合在中西部17个省(区、市)各选一个县,启动"快递进村"邮政兜底专项试点。 截至7月底,17个试点县依托邮政普遍服务网络新增2244个建制村通快递,完成兜底目标的94%,合作业务量较试点前增长217%。

山里的账,民营快递先算了一遍。

辽宁盘锦乡镇快递中转站的负责人算过:镇上每天进港件约1800票,总部给到乡镇网点的派费每票约0.85元,扣掉包装费、班车费、环保袋使用费等十几项费用,实际到手只剩0.5至0.6元。 再刨去运输、房租水电、人员工资,每票利润大约0.3元。 如果快递要送进村,还得付村级驿站0.3至0.4元的代管服务费,不算油费和人工,每票已经亏损约0.2元。

城市里一个快递员一天能派300到500件,农村村落分散,一天只能跑50到80件。

派费覆盖不了成本,一些乡镇网点只能短信通知村民到镇上自取。

中通快递盘锦公司行政经理王国良说了一句大实话:民营快递公司自负盈亏,基层网点承担不起派费亏损,不能硬性要求亏本也得进村。

中国邮政手里有一张跑了几十年的网。

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5.4万个网点、40多万个便民服务站,乡镇网点覆盖率和建制村通邮率都是100%,全国3461个边境村全部直接通邮。 这是《邮政法》规定的普遍服务义务,邮路、邮车、人员这些固定开销早就花出去了。

多送一件快递,对邮政来说,边际成本很低。

更关键的是,邮政不止有物流。 邮储银行的储蓄、保险、助农贷款,邮乐购的电商销售,让邮政可以用其他业务的收益来反哺寄递这块的亏损。

民营快递只有物流一条腿,只能算单笔派费账。

湖北房县是这次兜底的样本县,高山占比超过80%,最远的九道乡离县城169公里。

房县把成本拆成五份:地方政府安排300万元进村补贴、150万元低空物流支持,免费提供3处共计7900平方米的仓配场地;邮政自筹资金夯实基础设施;社会快递按区域以每件1.5元或0.7元结算代投费用;有条件的村组免费提供场地并承担水电网络;村级站点通过叠加电商、金融、便民等9项业务自主造血。

这笔账拆开后,每一方都有自己的算头。

配送方式也按地形来:48台邮车跑15条环形邮路,农村投递汽车化率100%;路况好的地方用11台无人配送车沿10条线路穿梭,日均配送邮件3850件,单台年均节约成本6万元;九道乡等偏远山区开通6条无人机航线,单次投递较陆运缩短运距约120公里,成本降低48%;农村客运班线开通2条客货邮融合线路,日均运载进村邮件300件以上。

试点以来,进村时限提速16小时。 日均进村邮件量增长16.3%,日均出村邮件量增长48.9%。

九道乡74岁的村民王永青说:"以前取快递要翻山越岭,现在出门就能拿到。 自家做的黄豆酱也能寄给城里的娃儿了,邮政还上门来收。 "

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这句话比任何数据都更能说明问题。

进城件增长16.3%,出村件增长48.9%:出村速度是进村的约3倍。

这意味着,快递进村真正跑通的标识,不是山里人收到了多少网购包裹,而是山里的农产品能卖出去了。

2025年,全国农村网络零售额首次突破3万亿元,达到3万亿元整,同比增长6.7%;农产品网络零售额7833.1亿元,同比增长9.9%。

同一时间,全国快递业务量完成1989.5亿件,同比增长13.6%,但快递收入只增长了6.5%。

量在涨,价在跌。

有人担心,邮政兜底会不会变成大包大揽,把民营快递挤出农村。

房县的做法是动态调整:邮政兜底的建制村从最初的42个调整到117个,市场能进的村,邮政主动让出来,只兜市场进不去的那部分。

试点地区投递汽车化率由62%提升至97%,新增邮政企业与交通运输企业合作线路1124条。

17个试点县的合作业务量较试点前增长217%。

房县寄递物流共配中心负责人杨鑫透露,中心的日均业务量增长了20%左右。

国家邮政局党组成员、副局长陈凯在"快递进村"邮政兜底试点工作现场会上提到,依托邮政普遍服务网络深化"快递进村",是打通城乡经济循环"毛细血管"的重要举措。 "十五五"时期,邮政普遍服务要在兜底实践基础上实现内涵式创新。