1978年，阿尔巴尼亚接受我国上亿军援后，双方关系破裂，邓小平下令停止援助
1978年夏，北京，邓小平主持研究对外援助问题时，摆在桌上的并不只是一份项目清单，还有一段持续近二十年的中阿关系。经过反复权衡，中方决定停止对阿尔巴尼亚的援助。这个决定并非突然作出，而是政治分歧、经济负担和国际格局变化共同作用的结果。
要理解这次转折，得把目光放回1960年的布加勒斯特。中苏分歧已经从书面争论走向公开对峙，苏联方面试图在社会主义国家内部形成对华压力。多数代表保持沉默或倾向苏联，阿尔巴尼亚代表团却站在中国一边，反对把争论变成对中国的集体批评。
这次表态的代价很快到来。苏联随后减少并中止对阿尔巴尼亚的经济、军事援助，撤走部分专家，原本依赖外部支持的阿尔巴尼亚经济承受了明显压力。霍查领导的阿尔巴尼亚并没有重新向莫斯科妥协，反而把中国视为新的政治伙伴。
当时的阿尔巴尼亚国土狭小，工业基础薄弱，农业生产也受到限制。中国提供的援助，涉及粮食、钢材、化肥、拖拉机以及工业设备，还派出技术人员帮助建设电力、机械、冶金等项目。军事方面，则包括武器装备、训练和相关技术支持。
援助不是简单地把物资送到港口。很多项目需要勘察、设计、施工和调试，中国的工程技术人员长期驻留当地。农业合作也曾展开，阿方把橄榄等作物的栽培经验介绍到中国。对一个急于建立完整工业体系的欧洲小国来说，这些支持确实发挥过作用。
中国之所以投入巨大，当然不只是出于经济合作考虑。阿尔巴尼亚在国际社会主义阵营中公开支持北京，特别是在中国恢复联合国合法席位的问题上，持续进行外交活动。1971年10月25日，联合国大会通过第2758号决议，中国恢复在联合国的合法席位。阿尔巴尼亚的支持，是当时外交环境中的一环。
有意思的是，中阿关系越是紧密，双方对彼此的期待也越高。中国希望对方保持基本的政治互信，阿尔巴尼亚则逐渐把援助视为长期义务。两国合作表面上规模扩大，实际上的不对等关系也越来越突出：一方不断投入，另一方的需求却在持续增加。
1972年尼克松访华后，国际局势出现变化。中国开始突破长期外交僵局，处理中美关系时更加重视国家安全和现实利益。阿尔巴尼亚对此强烈不满，认为中国偏离了原有的阵营立场。霍查政府随后在公开宣传中批评中国，对北京的外交调整提出尖锐指责。
矛盾还蔓延到经济合作层面。阿尔巴尼亚曾向中国提出数额庞大的援助要求，金额远远超出一般项目合作范围。中方经过评估，没有完全满足。双方在物资供应、贷款安排和合同执行等问题上也出现争执，原有的政治信任开始被具体利益冲突一点点消耗。
据相关回忆，周恩来曾安排耿飚赴阿尔巴尼亚沟通。耿飚有丰富的军事和外交经历，谈判中更看重事实与责任。面对阿方冷淡态度，他需要说明一个道理：援助可以体现友谊，却不能替代双方共同承担义务。对话没有消除分歧，反而暴露出两国判断已经相距甚远。
1978年，中国自身正处在发展路线调整的重要关口，继续维持高额、长期且缺少互信基础的援助，已经难以为继。邓小平作出停止援助的决定后，中方逐步终止在阿项目，撤回部分人员和设备支持。阿尔巴尼亚方面则继续发表批评中国的言论，中阿关系由冷却走向破裂。
这段关系的特殊之处，在于援助确实帮助阿尔巴尼亚建设了一批工业设施，也使其在苏联断援后维持了相当长时间的独立姿态；但工业项目的成果，并没有自动转化为持久的政治信任。阿尔巴尼亚后来长期封闭于欧洲政治之外，冷战结束后于2009年加入北约。中国与阿尔巴尼亚的援助合作，则停留在1978年这一道清晰的分界线上。
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