本报(chinatimes.net.cn)记者帅可聪 北京报道
因“带病上市”、连续4年财务造假,佳缘科技(301117.SZ)迎来监管重罚,成为A股市场又一财务造假典型案例。
2026年8月23日晚,佳缘科技发布公告称,收到中国证监会下发的《行政处罚事先告知书》。证监会拟对公司及4名责任人罚款合计1450万元,其中对公司罚款600万元,对董事长王进罚款300万元。
佳缘科技表示,根据处罚事先告知书认定的情况,公司判断未触及重大违法强制退市情形,向广大投资者致以诚挚的歉意,公司及相关责任人将认真吸取经验教训。
8月25日,佳缘科技股价一字跌停,年内累计跌幅扩大至超60%。当天,就会否进行复议等问题,佳缘科技董事会办公室工作人员向《华夏时报》记者回应称,尚未收到有关消息,目前公司经营正常。
资深证券维权律师、北京时择律师事务所主任臧小丽在接受《华夏时报》记者采访时表示,佳缘科技涉嫌造假上市,且持续造假长达4年,投资者若因此蒙受损失可依法起诉索赔。
造假贯穿上市前后
公开资料显示,佳缘科技总部位于成都高新区,主业涵盖网络信息安全产品、信息化综合解决方案及人工智能业务,深耕国防军工、政企服务、医疗健康等重点领域,持续为客户提供安全可靠、智能高效的一体化技术服务与整体解决方案。2022年1月,公司在深交所创业板上市,募集资金约10.8亿元。
2026年7月8日,因公司涉嫌信息披露违法违规,佳缘科技被证监会立案调查。至今历时仅1个多月,《行政处罚事先告知书》出炉。
相关公告显示,佳缘科技财务造假长达4年,贯穿公司上市前后,单年度虚增利润比例最高达44%。
据证监会查明,佳缘科技自2019年起与某客户开展网络信息安全业务,该客户为公司2019年第二大客户、2020年第一大客户。2019年至2022年,佳缘科技与该客户签署多份科研合同或电子产品采购合同,在不符合收入确认条件的情况下提前确认收入,导致公司利润总额分别虚增1613.84万元、虚减1613.84万元、虚增1803.93万元、虚减1634.45万元。
此外,2020年,佳缘科技介入无锡金都机械装备有限公司与昆明博远中菱科技有限公司之间正在履行的购销业务链条,相关交易不具备商业实质,导致公司虚增营收1327.95万元,虚增利润总额44.24万元。
上述两项违法行为导致佳缘科技2019年至2022年利润总额分别虚增1613.84万元、虚减1569.60万元、虚增1803.93万元、虚减1634.45万元,占当期披露利润总额绝对值的44.02%、25.80%、16.95%、24.43%。佳缘科技披露的《招股说明书》中2019年、2020年财务数据及2021年和2022年年度报告内容均存在虚假记载。
一位资深注册会计师向《华夏时报》记者表示,提前确认收入是粉饰财报的常见手段之一,通过参与不具备商业实质的业务实施财务造假,情节更为恶劣。
经营层面或受打击
证监会指出,上述违法事实,有佳缘科技相关公告、合同文件、情况说明、财务资料、询问笔录、客户及供应商提供的业务资料等证据证明。
根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度,证监会拟决定:对佳缘科技责令改正,给予警告,并罚款600万元;对公司实际控制人、董事长王进给予警告,并罚款300万元;对副总经理朱伟华、财务总监柳絮给予警告,分别罚款200万元;对实际控制人、时任董秘尹明君给予警告,罚款150万元。
不过,行政处罚事先告知书并非正式处罚,佳缘科技及相关责任人目前仍有陈述、申辩和要求听证的权利。8月25日,《华夏时报》记者就有关问题致电佳缘科技董事会办公室,接听电话的工作人员表示,目前没有听到领导有关消息,正如公告所说,以最终处罚结果为准。
佳缘科技在公告中表示,目前公司各项生产经营活动正常有序开展,将持续关注上述事项的进展情况,并及时履行信息披露义务。公司同时向广大投资者致以诚挚的歉意,并表示将强化业务监控和财务管理,完善内控执行的规范性与有效性。
值得注意的是,佳缘科技业务聚焦国防军工、政企服务、医疗健康等重点领域,不少订单系通过参与招投标取得。若正式处罚落地,未来可能对公司经营产生一定影响。
资深金融律师、北京市中盾律师事务所执行主任魏景峰接受《华夏时报》记者采访表示,根据《政府采购法》,供应商参加政府采购活动前三年内不能有重大违法记录。财务造假被罚款600万元,金额较大,通常会被认定为重大违法记录,可能导致三年内不能参加政府采购项目。若处罚已过三年,并完成信用修复,则可能恢复资格。
例如,据四川省公共资源交易信息网,2025年5月7日,佳缘科技中标隆昌市人民医院数据集成平台服务项目,中标金额508万元。该项目招标公告就明确要求,投标人需满足《政府采购法》第二十二条规定,包括具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、三年内在经营活动中没有重大违法记录等。
对于处罚落地可能造成的经营层面影响,佳缘科技董事会办公室工作人员向记者表示,暂时还没有评估此事,目前公司经营还算正常。
投资者可依法索赔
随着财务造假面临处罚,佳缘科技股票也被实施其他风险警示。8月24日短暂停牌1天,8月25日开市起复牌,股票简称由“佳缘科技”变更为“ST佳缘”。
8月25日,佳缘科技股价复牌一字跌停,收盘报14.18元/股,跌幅19.98%,跌停板封单超11万手,全天换手率仅1.72%,最新市值约25.6亿元。2026年以来,该股累计跌幅已达62%,令不少投资者损失惨重。
截至2026年一季度末,佳缘科技股东户数为2.45万户。依据《证券法》及有关虚假陈述侵权的司法解释规定,信息披露义务人发布的证券发行文件、定期报告、临时报告及其他信息披露资料存在虚假记载,致使投资者在证券交易中遭受损失的,信息披露义务人应当承担赔偿责任。
臧小丽律师分析表示,我国证券监管部门向来对财务造假采取“零容忍”态度,佳缘科技涉嫌造假上市,且财务造假持续了4年,因此公司被监管处罚、股票被实施其他风险警示,这些都在预料之中。不仅如此,预计后续佳缘科技还会面临众多投资者民事赔偿问题。
她指出,佳缘科技被立案调查、收到《行政处罚事先告知书》事项披露之后,都引发了公司股价跌停,跌幅每天20%,投资者的损失是显而易见的。
臧小丽律师预计,凡自佳缘科技股票上市之日起到2026年7月8日期间买入,且在2026年7月8日收盘仍持股的受损投资者,可通过起诉获得赔偿。索赔范围最终以法院判决认定为准。
责任编辑:麻晓超 主编:夏申茶
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