8月25日上午,中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题第七场新闻发布会(运城市专场)。运城市委副书记、市长姚逊,市委常委、副市长孙鹏程,副市长张锐,副市长尚玉良出席介绍有关情况,并答记者问。

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“十五五”时期,是运城全方位推动高质量发展、服务黄河流域生态保护和高质量发展战略的关键阶段。运城立足自身区位禀赋、产业基础和资源优势,确立一城两区三门户发展定位,全力建设富裕文明幸福的好运之城,积极创建黄河流域生态保护和高质量发展先行区、新时代党建引领基层治理示范区,着力打造产业转移优先承接门户、文商融合旅游热点门户、内陆地区对外开放门户。

运城市“十五五”规划设定地区GDP增长6%以上,围绕经济发展、产业转型、科技创新、生态保护、城乡建设、民生福祉六大维度,细化设置25项量化可考、落地可行的核心指标,系统部署未来五年重点发展任务。

聚焦六维突破 系统布局发展路径

运城围绕高质量发展主线,明确“十五五”六大重点突破方向。持续深化产业转型,培育壮大新质生产力,构建结构优化、特色鲜明、竞争力强的现代化产业体系。持续激活文旅潜能,推动文旅商体展赛深度联动融合,全面提升文旅产业能级。持续拓展开放空间,完善综合立体交通网络,升级各类开放平台,持续提升内外联动发展水平。持续强化创新驱动,探索外地研发、运城转化创新模式,打造黄河金三角科技成果中试转化高地。持续厚植生态底色,统筹推进黄河、汾河、涑水河综合治理,稳步实施盐湖生态保护修复工程。持续增进民生福祉,统筹推进城市更新和美乡村建设,抓实就业、教育、医疗、养老、托育等民生领域工作,防范化解各类风险隐患,建设更高水平的平安运城。

能源迭代升级 构建多元清洁能源体系

运城持续优化能源结构,夯实煤电兜底保障能力,稳步壮大风电、光伏、储能、地热等新能源产业规模,深度挖掘地热资源开发潜力,推动传统能源产业智能化、绿色化技术改造。积极培育低空经济、生物制造等新兴产业和未来产业,同步做强特优农业、文旅产业、现代物流产业,推动一、二、三产多元协同、互补共进。运城地热资源储备丰富,可采资源折合标准煤约27亿吨,已成功取得全省首宗公开挂牌出让的地热采矿权,地热产业化开发迈出实质性步伐。

深耕铝镁集群 打造国家级精深加工产业高地

运城依托扎实的铝镁产业基础,持续延链补链强链,完善原生加再生双向产业链条,重点研发高强铝镁合金等高附加值产品,推动产品迈向高端领域。持续建强企业技术中心、创新联合体等创新平台,依托“揭榜挂帅”机制攻克行业关键核心技术。持续推进绿色矿山建设和生产工艺超低排放改造,推广绿电直供直连模式,全力冲刺国家级铝镁精深加工产业集群,推动传统优势产业提质增效、迭代升级。

活化文旅资源 推动文旅流量转为发展增量

作为国宝第一市,运城文旅产业在“十四五”期间实现快速增长。“十五五”阶段,运城持续深耕关公文化、池盐文化、根祖文化三大核心文旅IP,稳步推进绛州古城保护活化、西阴考古博物馆建设等重点项目,全面实施国保开门工程。持续推进关公故里国家5A级旅游景区、盐湖国家级旅游度假区创建工作。积极发展赛事经济、微短剧经济,培育本土文创品牌,依托AR、VR技术打造沉浸式文旅体验场景,持续提升运城文旅知名度、美誉度,把文旅资源流量有效转化为产业增量、富民增量。

夯实“三农”根基 做强特优农业擦亮本土品牌

运城坚决守牢粮食安全底线,持续稳定粮食生产能力,力争2030年粮食综合产能稳定在290万吨以上。持续做强果品、蔬菜、中药材、畜牧等特优优势产业,培育八大食品加工产业集群,扶持壮大农业龙头企业,完善现代农业产业体系。持续擦亮运字号农产品区域公用品牌,加快数字农业、智慧农业场景落地,持续做优做强土特产全产业链,推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

畅通开放通道 打造内陆对外开放重要门户

立足晋陕豫黄河金三角区位优势,运城持续织密综合立体交通网络,加快推进运三高铁建设,提质升级航空口岸,释放浩吉铁路物流枢纽优势。持续做强跨境电商综合试验区、保税物流中心B型等开放平台,推广跨境电商加产业带加海外仓发展模式。深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区产业对接协作,持续强化黄河金三角区域协同联动,力争2030年全市外贸进出口总额突破200亿元,全方位提升内陆开放能级。

守护黄河生态 持续筑牢流域绿色屏障

黄河干流在运城过境长度达345公里,是黄河流域生态保护的重点区域。“十五五”期间,运城聚焦黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设,实施总投资74.98亿元的生态修复治理项目,持续推进水土流失综合治理。深入推进钢铁、焦化等重点行业超低排放改造,持续改善大气环境质量,稳定提升入黄断面水质。接续推进盐湖生态保护与修复工程,持续擦亮盐湖生态名片,筑牢区域生态安全屏障。

优化营商环境 激发民营经济发展活力

运城民营市场主体占比达到98.5%,是区域经济发展的重要支撑。运城持续引导民间资本向新质生产力、新兴产业、未来产业领域集聚,重点培育链主企业、专精特新中小企业,壮大优质市场主体梯队。常态化开展政金企对接,强化人才引育留用全链条保障,充分发挥民营经济发展服务机构职能,持续破除市场准入隐性壁垒,全力营造尊商、重商、安商、富商的一流营商环境。

聚焦民生福祉 提升群众美好生活质感

运城始终坚持民生优先导向,财政民生支出连续多年保持80%以上。下一步将持续抓实稳就业工作,擦亮特色劳务品牌,健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制。持续推进教育、医疗资源扩容提质、均衡布局,补齐养老、托育公共服务短板。有序推进城市更新改造,依托12345政务服务热线健全群众诉求闭环处置机制,用心用情解决群众急难愁盼问题,让高质量发展成果更多更公平惠及全体人民。

未来五年,运城将锚定一城两区三门户发展定位,凝心聚力、真抓实干,稳步落实各项重点任务,全力将“十五五”宏伟蓝图转化为高质量发展实景,奋力谱写中国式现代化运城新篇章。

文/李东臻

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