本文转自：人民日报

孟繁哲

解决问题的过程，也是推动发展的过程。新老问题同步抓，考验的是治理智慧，彰显的是使命担当，体现的是科学精神

近段时间，两个关于交通的新闻，引发关注。

一个是直击“新痛点”。智驾“小蓝灯”夜间眩光刺眼，有关部门启动《汽车及挂车外部照明和光信号装置的安装要求》标准制修订，进一步规范车辆灯具安装使用。

一个是破解“老顽疾”。面对外卖骑手“守规就超时、抢行就违规”的两难困境，江苏苏州将骑手路口红绿灯等待时间纳入配送计时体系，缓解骑手的“超时焦虑”。

今天，新技术、新业态加速迭代，牵动群众利益的新老问题交织。“解决老问题是当务之急，但也要重视新问题，得同步抓。”坚持新老问题同步抓，既是回应民生需求的务实举措，也是深化改革、提升治理效能的重要方法。

有的看似是新问题，实则与老问题相互关联、彼此牵动。因此要坚持系统思维，避免“按下葫芦浮起瓢”。

整治电动自行车安全隐患，需全链条关注产销准入、充换电设施与路面通行规则等；守护食品安全，种植养殖源头、加工生产与流通销售等各环节都要覆盖；推进垃圾分类，前端投放、中端收运与末端利用得一体推进。把关联因素纳入同一框架统筹谋划，在多重目标中寻求最优解，方能走出“头痛医头、脚痛医脚”的被动循环。

治理不能等矛盾暴露甚至激化后才去“灭火”，应将关口前移，促进源头治理。

江苏南京打造融合区块链、数字人民币等技术的农民工工资服务平台，以智慧监管构筑欠薪“防火墙”；上海发布户外广告“合规指引”，明确住宅电梯夜间时段原则上不得播放有声广告，从源头守护居住安宁；山东济南建立预付消费“信托式”监管机制，预付资金全额进入监管账户，确保不因商家“跑路”造成消费者损失。规则前置、监管前移，治理才能真正跑在风险前面。

放在更大的视野来看，防范化解重大风险，需要未雨绸缪、主动出击，把功夫下在平时。比如，在极端天气多发条件下，以极限思维应对冲击，增强对“难以预料”“不可预知”的预见性，打通“测、报、防、抗、救、援”全链条；再比如，盯紧看牢矿山、危化等高危行业领域重大风险，加强薄弱环节安全隐患排查整治。化解存量风险与防范增量风险并举，方能牢牢把握发展主动权。

破解问题的过程，往往也是在激发创新活力与维护既有秩序之间找平衡点的过程。

包容审慎，是应对新业态冲击、破解新老规则摩擦的治理智慧。生硬“一禁了之”容易扼杀创新活力，放任自流则会积聚风险。有关部门出台规定明确生成式人工智能生成合成内容标识义务，广东深圳划定低空经济适飞空域，北京分级开放自动驾驶测试道路……既给创新留足探索空间，又为公共安全守住底线，体现的正是“放得活”与“管得好”的有机统一。

统筹高质量发展和高水平安全，是全面深化改革的内在要求。在规则框架内鼓励探索、容错纠偏，在动态调适中规范引导、防控风险，活而有序、动而有法，发展与安全方能互为支撑。

解决问题的过程，也是推动发展的过程。新老问题同步抓，考验的是治理智慧，彰显的是使命担当，体现的是科学精神。既把攻坚老问题作为突破口，也以新思路解决新问题，在解决问题中促进发展，我们定能以高水平治理保障中国式现代化行稳致远。