台湾地区2027年度“整体防务支出”首次突破万亿,较2026年度增加1730亿元、增幅18.2%。
预算案刚经台行政机构通过、尚待立法机构审议。
美国国务院第一时间鼓掌“叫好”。
8月20日,台行政机构通过2027年度总预算案,拟将“整体防务支出”增至1.1225万亿元新台币,首次突破万亿。
8 月 21 日,美国国务院表示“乐见”,称这体现台湾强化“自我防卫能力”的决心。
按台方公布的2027年预测GDP约37.3万亿元新台币计算,1.1225万亿元约占3.01%;若按其2026年度GDP计算基础核算,则约占3.93%。台当局还提出,到2030年前将相关支出提高至GDP的5%。
这笔账,谁得利,谁买单,谁交货?
美国为何“乐见”?
台湾不断提高防务预算,美军工产业获得更大订单,美国在地区战略中获得更多可调用的筹码。台湾为预算安排和安全风险负全责,美国掌握供给、交付和政策调整的主动权。
这种关系存在明显失衡。
台湾增加投入,美国却不必为交付时程、装备效能和风险后果承担同等责任。美国国务院欢迎预算加码,但承诺作出同等强度、同等确定性的保障。
一声“乐见”,背后对应的是更大的军购空间、更长的采购清单和更深的战略绑定。
万亿预算花哪去了?
“整体防务支出”突破万亿,包含的范围远超防务部门年度主管支出。
按照台行政机构主计部门公布的编列说明,1.1225万亿元由五部分构成:防务部门主管支出6919亿元、已编或预计编列的特别预算2182亿元、非营业特种基金607亿元、退除役官兵退休给付1038亿元,以及海巡部门支出479亿元。
值得追问的是,这些预算究竟能否转化为实际能力,以及何时转化。哪些是必要的?哪些是虚报的?哪些可能转化为贪腐黑金?
民众党主席黄国昌爆料:美国国务院2025年12月公布的5项对台军购项目合计仅3000亿元,而民进党编列的防务特别预算高达1.25万亿元,近9500亿元差额去向成谜,引发岛内舆论海啸。
台湾的钱花了,美国能交付吗?
军购交付,是检验高投入能否转化为现实能力的一块试金石。
以66架F-16V战机采购案为例,台方早期规划首批于2023年交机、2026年完成66架交机。如今,原定时程已不可能实现。截至8月25日,只有2架于8月17日自美国启运,至今仍处于跨太平洋转场阶段。整批战机何时完成交付,完全取决于美方。
战机、导弹、鱼雷、无人机等多项对美军购,都曾出现进度延迟。采购合同签得再多,钱付的再多,也替代不了按期交付、完整配套和持续维护。
更为严重的是,技术发展越来越快,按照这样的交付节奏,交付之日,已是落后之时。
台湾加码投入,美国表示欢迎,台湾社会却要面对更长的交付周期和更深的外部绑定。这种不对称,才是所谓“安全合作”最值得深思的地方。
这笔钱究竟有多大?
1.1225万亿元新台币,放进台湾社会的日常账本里看,分量更清楚。
先看养老和基本保障。老农津贴、国民年金及六大社会福利津贴,2027年度合计编列约1710亿元新台币。1.1225万亿元的整体防务支出,约为这笔基本保障经费的6.6倍。
再看下一代。少子化压力、托育负担、青年成家难题,需要长期、稳定、可持续的公共投入。台当局“人口对策新战略—家庭支持篇”编列3295亿元新台币,涉及育儿、家庭支持等项目。整体防务支出是其3倍以上。
即便算总账,这笔开支依然显得巨大。2027年度,台当局编列的整体社会福利经费约1.3438万亿元新台币。整体防务支出已相当于全年整体社会福利经费的八成以上。
巨额账单最后由谁承担?
今天是“突破3%”,明天是“迈向5%”。防务预算不断加码,交付时程取决于美方,实际效能取决于淘汰速度。台湾付出的是公共财政和社会资源,美国获得的是订单、筹码和更深的战略绑定,台湾民众得到的是持久的民生压力。
美国国务院的“乐见”,是对一张更长账单的确认,而不是对台湾安全的背书。
台湾民众真正关心的,不应是谁为预算增长鼓掌,而应是花出去的钱,究竟换来了什么?台湾还要为多少迟到的交付、沉重的账单和更深的绑定买单。
台湾《经济日报》社论警示,(巨额防务支出)让岛内财政雪上加霜,既无经济效益,更严重排挤社福及经济建设支出,成为财政的无底窟窿,甚至危及台湾安全。《中国时报》批评:防务预算年年大幅增加,赖清德仍嫌不够。《中时新闻网》更抛出全民困惑:“为何防务经费越来越高,台湾却越来越不安全?”
对此,国民党主席郑丽文指出,民进党打着“保卫台湾”的招牌挂羊头卖狗肉,把台湾的安全变成个人谋求权力和利益的工具。
岛内社交媒体上,网民批评集中在三点:1.美对台军售就是台湾“花大钱买破铜烂铁”,换来的“又是淘汰的武器”;2.持续大肆军购最终会掏空台湾;3.与其把资金交给美国军火商,投入岛内经济建设、教育与社会福利不是更香吗?
可叹今日台湾:
有人歌舞升平,有人露宿街头;
有人挥金如土,有人缩衣节食。
万亿防务开支,换民生疾苦,
美国乐见,民进党乐见。
来源:湖畔看局(微信公众号)
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