出品|中访网
审核|李晓燕
在强监管常态化、地方银行深化治理改革的行业大背景下，城商行内部治理架构优化、风控体系升级正在成为行业发展主旋律。近期，国家金融监管总局宁夏监管局发布任职资格批复，宋坚获批出任宁夏银行首席风险官、首席合规官，一人统筹两大关键条线，标志着这家西部老牌城商行正式推进风险合规一体化管理模式。叠加年内多轮董事、高管人员调整，宁夏银行新一轮管理层焕新全面铺开，为后续稳健经营筑牢治理根基。
此次人事批复看点不止于高管任职落地，管理模式的调整更具备行业参考意义。过去不少商业银行内部，风险管理与合规审查分属不同高管分管，业务流程衔接中容易出现权责边界模糊、信息传递滞后等问题。宁夏银行本次将风险、合规职能交由同一高管统筹，能够打通前端业务合规审核、中端风险监测、后端不良处置全流程链条，实现合规前置、风险闭环管理，压实银行经营主体责任，契合当下监管对于银行业内控治理、风险防控的核心导向。监管文件同时明确要求，新任高管须在三个月内完成到任，持续深耕金融法规、恪守履职准则，也体现出监管机构对地方银行高管履职能力与责任意识的严格要求。
回溯今年上半年的人事更迭节奏，宁夏银行高层梯队调整早已稳步推进。6月，崔彦刚、李学明两位高管因任职年龄届满，分别辞去首席信息官、首席风险官职务，相关人事变动经董事会审议落地，属于银行正常的干部新老交替。在此之外，年内该行董事层也迎来多轮补充完善，韩睿、游勤、吴永鹏、金小刚、吴军相继获批董事或独立董事任职资格，小企业信贷中心负责人任职也完成监管核准。从经营执行层到董事会决策层，多岗位人员有序补位，搭建起更新、更适配转型需求的管理团队。
作为西部地区较早以省级行政区命名的地方股份制商业银行，宁夏银行拥有深厚的本土根基。1998年银川市商业银行正式设立，历经近十年运营后更名宁夏银行，成长为扎根西北、辐射全国的区域性金融机构。经过多年布局，网点网络覆盖宁夏全域市县，并走出西北设立西安、天津两家省外分行，员工队伍规模近2800人，人员结构年轻化特征明显。股权结构方面，国资持股占据主导，宁夏回族自治区财政厅为第一大股东，天然承载着服务地方实体经济、稳定区域金融市场的使命。截至2025年末，该行总资产突破2100亿元，存贷款业务规模稳步增长，是宁夏区域金融供给体系中的核心力量。
管理层焕新的背后，是宁夏银行对于长期可持续经营能力的打磨。今年7月，该行组织规模超240人的中高层管理人员研修班，研修课题紧扣当下中小银行转型痛点，既包含宏观金融政策、理论学习，也设置数字化转型、AI技术落地、舆情管理、内控案件防控、消费者权益保护等实操课程。研修班传递出明确经营导向：管理层需要跳出传统经营思维，摒弃经验主义，补齐数字化、风控合规领域能力短板，将学习成果转化为服务实体、防控风险的经营动力。这一系列培训安排，也和本次风控合规架构改革形成呼应，自上而下统一经营思路。
放眼整个银行业，国内中小城商行普遍面临多重考验：宏观环境变化带来信用风险管理压力、数字化转型投入持续加大、同业竞争日趋激烈，监管对内控合规的约束持续收紧。在此环境下，完善治理架构、强化风控底线，已经不再是可选动作，而是生存发展的必备基础。宁夏银行推行风险合规一体化改革，正是中小城商行顺应监管导向、主动完善内部治理的典型探索。统一管理模式有利于减少部门沟通成本，在信贷投放、产品创新过程中提前识别潜在合规与风险隐患，避免风险滞后暴露，保障资产质量稳定。
当然，组织架构调整只是改革起点，后续落地成效仍有待时间检验。高管团队完成搭建后，一体化风控机制能否真正嵌入各项业务流程、数字化风控工具能否落地见效、人才队伍专业能力能否匹配新管理模式，都是宁夏银行接下来需要持续推进的工作。新管理层需要平衡两大核心目标：守住风险底线，同时发挥本土银行优势，加大对区域中小微企业、民生项目的金融支持力度，避免风控收紧弱化服务实体经济能力，实现风险管控与业务发展双向平衡。
年内密集的人事调整，并不意味着经营战略大幅转向，更多是治理体系的迭代升级。新老管理层平稳交接、董事团队补充优化、风控管理模式创新，共同构成宁夏银行现阶段改革主线。对于扎根区域的城商行而言，稳健永远是第一经营准则。在西部区域经济发展进程中，宁夏银行依托本土化资源，持续优化公司治理、筑牢风控屏障，有望在防范金融风险的前提下，找准差异化赛道，持续为地方产业升级、民营小微发展注入金融活水，走出适合自身的高质量发展路径。
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