处罚机关：天津市住房和城乡建设委员会｜处罚决定时间：2026‑08‑14
天津NFC果蔬制品及果酱研发与产业化项目发生一起高处坠落一般生产安全事故，造成一名作业人员遇难。项目涉及的总包、专业分包、劳务分包三家企业均被认定对事故负有责任，三家单位全部被暂扣安全生产许可证30日。
一、涉事三家企业基础信息
- 总包单位：天津住宅集团建设工程总承包有限公司，统一社会信用代码911200006714937827，注册地址河西区珠江道53号，案号A1002026014。
- 专业分包：天津天住建筑安装工程有限公司，统一社会信用代码9112010358328506X6，注册地址和平区保定道35‑37号新华大厦A‑1803，案号A1002026015。
- 劳务分包：天津盛世名城建筑工程有限公司，统一社会信用代码91120112MA05LKDQ6D，注册地址河东区晨景大厦1201室‑2691，案号A1002026016。
二、事故概况与各单位违法问题
2025年7月3日，NFC果蔬制品及果酱研发与产业化项目施工现场出现高处坠落事故，事故直接造成1人死亡。高新区管委会批复的事故调查报告厘清各方责任，全部三家参建企业均存在安全管理短板，相关事实由事故调查报告、询问笔录予以佐证。
总包单位天津住宅集团建设工程总承包有限公司：施工现场统一协调管理履职缺位，对现场人员作业地点、作业内容掌握不清；安全教育培训未完整如实记录；未结合项目工况排查消除安全隐患。作为总承包方，对工地安全生产承担总责。
专业分包天津天住建筑安装工程有限公司：安全管理存在明显缺失，吊顶夹层弱电施工作业没有编制专项施工方案；现场安全巡检流于形式，未能及时发现工人未正确佩戴防护用品的风险隐患。
劳务分包天津盛世名城建筑工程有限公司：未落实对一线作业人员的现场监管，没有监督工人规范佩戴劳动防护用品，隐患排查治理不到位，现场风险未能及时消除。
立案调查完成后，监管部门向三家企业分别送达行政处罚告知书、听证告知书。三家企业在法定期限内，均未提出陈述申辩，也没有申请听证。
三、处罚结果
结合事故调查报告、各方违法情节以及危害后果，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》相关规定，天津市住建委对上述三家企业均作出暂扣安全生产许可证30日的行政处罚。企业如果对处罚存有异议，可按照法定途径申请行政复议，或者向人民法院提起行政诉讼。
四、行业警示
建筑工程项目安全链条环环相扣，总包、专业分包、劳务分包各环节都属于安全责任主体，并非只有总包才需要承担事故责任。
总包要切实落实现场总管控义务；专业分包要针对特殊工况编制专项施工方案；劳务分包必须盯紧一线人员，监督防护用品正确佩戴。任何一环管理失守，都可能酿成伤亡事故。一旦被暂扣安全生产许可证，企业投标、承接新项目都会受到直接限制，给企业经营带来实实在在的影响。
信息来源：天津市住房和城乡建设委员会行政处罚公示
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