(人民日报健康客户端记者 刘静怡)楼下充电桩深夜“嗡鸣声”、邻居装修电钻声、清晨公园里的晨练喊声……遇到这些噪声,该怎么精准描述它们的类型?近日,生态环境部印发《噪声源分类指导目录》(以下简称《目录》),搭建起全国统一的噪声源三级分类体系,推动噪声治理迈向精细化。

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生态环境部官网截图

据生态环境部公告,噪声污染长期位居群众环境投诉首位。2025年相关投诉量超过600万件。现实治理中,有两大难题长期掣肘处置效率:一方面,群众难以用专业词汇精准描述噪声来源和类型,投诉信息模糊,导致核查周期拉长;另一方面,噪声来源场景繁杂、新型扰民噪声不断涌现,部分领域监管边界模糊。目录的价值,就在于让不同来源的噪声“对号入座”,噪声从哪来、该由谁管,有了明确依据。

明确噪声分类后,下一步就是判断它是否“超标”。记者了解到,根据《声环境质量标准》(GB3096-2008),我国将声环境功能区分为0类、1类、2类、3类、4类共五个类别,不同功能区,昼间和夜间标准各有不同,例如康复疗养区昼间限值为50分贝,夜间限值为40分贝;居民住宅、文教区等昼夜限值分别为55分贝、45分贝;商业居住混杂区等地的昼夜限值则分别为60分贝、50分贝。

这些分贝限值的设置依据,同样参考了噪声对人体听觉系统的实际影响。浙江大学医学院附属第一医院耳鼻喉科主任医师张志利告诉人民日报健康客户端记者,噪声对听力的影响并非达到某个分贝后突然发生,而是一个随强度和时间累积的过程。

张志利表示,不同人对噪声的耐受程度确实存在个体差异,但判断噪声风险大小,客观依据仍然是分贝。“60分贝是听力保护的关键阈值,低于60分贝的声音一般认为相对安全;到80分贝上下,声音就偏大了,如果长期暴露在60分贝以上甚至80分贝以上的环境中,造成噪声性听力损失的概率增加;若身处90~95分贝或以上环境,超过1个小时,就有一定概率导致病理性的噪声性聋。”张志利说,日常生活中,在嘈杂环境吃饭聊天、在室外交谈,多数能达到80分贝;坐飞机时,起落瞬间机舱内的噪声甚至超过95分贝;KTV等娱乐场所通常超过95分贝,甚至达到100分贝。

噪声性听力损伤分为急性和慢性。前者通常发生在突然听到特别响的声音之后,耳朵一下子就听不到了,这种情况需要马上到医院检查,1~2周内是治疗关键窗口,超过这一时段,治疗效果大打折扣,超过一个月基本无法逆转。后者则是渐进性的,听力一点一点下降,药物治疗机会不大,需要及时就医评估是否需要佩戴助听器,正规验配的助听器对听力有保护作用,能延缓听力进一步下降。

噪声不仅会对听力系统造成损伤,还影响神经系统、内分泌系统、心血管系统等。张志利表示,从个人角度,日常噪声防护首先应尽量少去过于嘈杂的地方,非去不可时,也要控制时长。其次,当身处嘈杂环境时,建议根据个人情况,佩戴耳塞进行防护,并严格控制暴露时长。

另一方面,若与噪声制造方协商无果,则可依据本次发布的《目录》分类标准,准确描述噪声类型和来源,向相关部门反映。记者注意到,目前,四川成都等地已通过公布噪声投诉电话等方式,将投诉端口直接下沉至街道和有关职能部门,方便群众精准维权。