来源:滚动播报
(来源:中工网)
前不久,民政部联合中央网信办、工业和信息化部、公安部、市场监管总局启动为期八个月的整治婚介机构乱象专项行动。行动聚焦登记服务违规、虚假营销、“婚托”欺诈、合同签约违规、收费管理混乱、关键信息审核流于形式、个人信息泄露滥用七类突出问题,分五个阶段推进治理,直击婚恋中介行业的沉疴顽疾。
我国婚介行业伴随改革开放进程兴起和发展。2002年,国务院取消了民政部门对婚介机构的前置审批,行业准入门槛大幅降低,市场体量加速扩张。婚介行业在满足群众婚恋交友需求的同时,也产生了不少乱象。这些乱象之所以久治难除,根源在于行业发展速度快、形态新,而对应的治理手段没能及时跟上。对此,只有监管部门、经营主体、社会公众各方形成治理合力,才能真正铲除婚介乱象滋生的土壤。
政府是市场秩序的守护者,补齐制度与监管短板是规范婚介行业的前提。目前,国内尚未出台专门针对婚介行业的行政法规和部门规章,仅有一部国家推荐性标准《婚姻介绍服务》(GB/T 23861-2009),约束力有限。与此同时,婚介行业监管涉及民政、市场监管、网信、公安等多个部门,协同治理机制不足,易出现监管真空。因此,应着力加强制度建设、健全监管机制。一方面,要健全婚介管理政策标准,统一机构准入、从业人员资质、信息核验、收费标准、隐私保护等硬性规范。另一方面,要建立全国统一的婚介信用管理平台,健全跨部门失信联合惩戒机制。此外,要健全常态化的跨部门综合监管机制,推行“互联网+监管”与双随机联合抽查,确保事前准入、事中巡查、事后惩戒全链条监管到位,以健全法治为行业划定清晰红线。
市场主体坚守诚信经营底线,是防止婚介机构乱象滋生的关键所在。在逐利冲动下,部分婚介机构背离服务初心,出现了一系列违规操作,如为扩大会员规模放松身份审核、刻意编造优质相亲资源、以绝对化承诺收取高额会费、在合同中设置不公平条款、倒卖用户个人信息等。要有效解决这些问题,需要各类婚介机构切实履行主体责任,以合规经营提升服务质量。一方面,线下门店与线上平台要严格落实实名核验及背景信息交叉核查制度,完整公示服务项目、收费明细与退费规则,全面推行标准化示范服务合同。另一方面,应建立健全从业人员培训考核机制,推动牢固树立职业道德观念,坚决杜绝虚假宣传、诱导充值等行为。此外,可积极发展婚介行业协会,充分发挥行业自律作用,制定统一服务规范与诚信准则,搭建行业内部纠纷调解渠道,引导市场主体摒弃短视逐利思维,依托真实服务与良好口碑实现可持续经营。
征婚消费者是婚恋服务的需求端,恪守诚信、理性择偶是减少相关纠纷的重要基础。部分消费纠纷的根源在于消费者自身存在诚信缺失与认知错位。有的征婚人刻意隐瞒婚姻状况、健康、资产等关键信息,失真数据直接破坏匹配逻辑,既欺骗相亲对象,也浪费中介服务资源;有的单身人士择偶标准过于苛刻,将相亲失败全部归咎于中介,进而提出不合理退费、索赔诉求。同时,也有一些消费者在遭遇“婚托”、价格欺诈后,碍于婚恋隐私不愿投诉举报,变相纵容了不良机构持续违规经营。因此,婚介行业要规范发展,离不开消费者方面的努力。消费者一方面要坚持诚信为本,向婚介机构如实填报个人资料,主动配合身份核验,并树立务实婚恋观,合理调整择偶预期,以包容心态对待相亲交往,厘清婚配失败责任边界;另一方面,应增强维权意识,在选择婚介机构前查验经营资质,签约时仔细审阅合同条款,服务期间完整留存相关凭证,发现违规行为后通过合法渠道及时举报,主动参与市场监督。
两性交往与家庭组建,关乎个体终身幸福。推动婚介服务行业规范有序发展,不仅是保障群众合法权益的客观需要,更是筑牢社会和谐根基的重要举措。专项行动的开展,标志着婚介行业迈向系统化治理的新阶段。当然,根治行业乱象是一项长期而艰巨的任务,唯有政府、市场、消费者、社会各方协同发力,才能构建起婚介行业长效治理机制,使婚姻中介真正成为服务群众、传递温情的民生行业。
(作者:郝海波,北京工业大学社会学院教授、北京社会管理研究基地研究员)
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