8月24日,彭博援引知情人士披露,美方正考虑对中国商品新增7.5%关税;美联社随后也援引匿名知情人士作出类似报道。截至目前,美方尚未正式宣布。
这次的名头叫“产能过剩”,针对中国商品,幅度7.5%。看到这条,我们一点也不意外。华盛顿的这套打法用了多少年,翻来覆去就那么几招。
只是这回换了个说法,还给自己找了块新的法律遮羞布。先把7.5%这个数说明白。三位知情人士对美媒讲,白宫打算把新税定在这个数。
加上原有的关税,特朗普第二任期对华的额外税率会累计到20%左右。为什么卡在7.5%?官员心里有杆秤。
定太高,怕搞黄去年谈成的一年贸易休战。也怕影响彭博所称拟于9月24日在华盛顿举行的中美元首会晤。既想施压,又不敢玩过火。
这里有个耐人琢磨的操作。据熟悉情况的人说,美方还想过另一条路。先对外宣布一个吓人的高税率,摆足架势。
然后暂停其中一部分,让真正落地的加征幅度稳在7.5%。哪些暂停、停多久,眼下还在反复商量。特朗普爱在最后关头改口,这是出了名的。
所以7.5%目前也没最终敲定。想弄懂他们为啥绕这么大圈子,得回看今年2月那件大事。
美国最高法院在2月20日,以6比3的票数否了特朗普的大规模关税。他当初援引的是1977年的国际紧急经济权力法。
大法官认定,这部法律里根本没提“关税”两个字。总统无权靠它对几十个经济体征税。这一判,把特朗普想砌关税高墙的算盘打散了。
判决出来,特朗普当场发火,冲几位大法官撂了狠话。火发完,路还得走。
他马上改换门路,援引1974年贸易法第122条,给全球加了10%的临时附加税,撑到7月24日到期。这条法子有时限,超过150天还得国会点头。
转头到今年3月,他的团队又依据同一部法的301条款,对中国、日本、欧盟等十几个经济体启动“过剩产能”调查。到了7月,美方又拿“强迫劳动”做文章。
他们对包括中国在内的60个经济体加征10%到12.5%的301关税,落到中国头上是12.5%。把这几笔账摆一起就清楚了。
这次的7.5%要往上叠,正好凑成对华近20%的规模。一环扣一环,全冲着一个目标去。怎么在法院划出的圈子里,把那堵关税墙重新垒起来。
彭博社还点了个时间。美方官员盼着9月24日前,把“产能过剩”调查的结论公布出来。
可知情人也承认,这事在法律上很棘手,弄不好又惹官司。事实上,122条临时关税此前也曾遭24州起诉,并于5月被美国国际贸易法院裁定违法,政府随后上诉。如今法律争议已经延伸到301条款:8月初,又有25州向国际贸易法院起诉,挑战美方以‘强迫劳动’调查为依据实施的新一轮301关税。
他们的理由是,总统压根没满足动用这条法律的前提。官司缠身,白宫每走一步都得掂量。被问到加税计划,一名白宫官员打太极。
他说任何公告都由政府直接发布,眼下的报道全是捕风捉影。美国贸易代表办公室干脆没回应置评。这种含糊态度,恰恰说明内部还在扯皮。
7.5%这个数随时可能变。华盛顿这盘棋,落子之前连自己人都没商量利索。走一步看一步,底气明显不足。
咱把镜头挪到“产能过剩”这四个字上。这套说辞这几年被反复咀嚼,无非是往政治里搅。中国商务部此前专门发过报告,把话讲得很透。
一些国家对自家产业的竞争力没了底气,对自己的市场地位也犯嘀咕。他们就把中国的产业优势说成“过剩产能冲击世界”,拿这当借口,一层层加码对华限制。
保护主义的火,越烧越旺。举个能摸得着的例子。中国的新能源汽车、光伏板、锂电池,这几年在全球卖得火。
靠的是完整的产业链、拼出来的技术、实打实的成本控制。老百姓花更少的钱,就能用上清洁能源产品。这本该是好事。
可到了某些人嘴里,物美价廉反倒成了原罪,成了要挨罚的理由。这逻辑拧巴到什么份上,稍微想想就懂了。再往历史里翻一翻。
上世纪80年代美日贸易摩擦激烈,美国也曾通过贸易谈判、产业限制和汇率协调等多种手段缓解自身竞争压力。1985年的《广场协议》就是当时国际经济政策协调的一部分。
手法几十年没怎么变,换的只是靶子。当年是日本,如今轮到中国。这种给对手产业优势泼脏水的老戏,观众早看腻了。
可有些人还乐此不疲地重演。面对一轮又一轮的敲打,中国这边的应对,早不是当年简单的关税对等那么单一了。这几年慢慢攒出了一整套工具。
出口管制、实体清单、不可靠实体清单,再加上拿WTO规则去讲理。与此同时,关键领域的国产化也在往前推。
芯片、工业软件、高端装备,一点点补短板。被人卡过脖子,才更懂把命脉攥在自己手里有多重要。
就在这个8月5日,中方一口气打出五招,回应美方的限制措施。外媒也注意到这次出手的门道。克制,但很多元,招招对着痛处。
里头包括加强对无人机及相关技术的出口管制,对几家美国企业实施制裁,还启动了首个跟对外贸易挂钩的国家安全调查。既留了余地,又亮明了底牌。
分寸拿捏得挺到位。同一天,商务部新闻发言人的话说得敞亮。中方的反制总体上是克制的。
他劝美方珍惜中美经贸关系这来之不易的稳定。话里也带着提醒。美方要是执意一条道走到黑,中方会进一步反制。
这个态度我们很认同。谈,大门敞开;打,也奉陪到底。不主动挑事,也绝不怕事,该有的底气一点不缺。
其实早在今年7月,外交部发言人林剑就把立场摆清了。在中美经贸问题上,中方的态度一贯而明确。
反对各种形式的单边关税,关税战、贸易战对谁都没好处。这话现在再听,越发在理。加税是把双刃剑。
砍向别人的同时,也割伤挥刀的人自己。到头来买单的,往往是美国自家的进口商和消费者。
你可能觉得关税是政客们高来高去的事,跟自己不沾边。账不是这么算的。美国那边加税,进口商成本涨了,商品价格跟着往上蹿。
超市货架上的东西变贵,掏钱的还是美国老百姓。美联社的报道也点了,去年中国的贸易顺差逼近1.2万亿美元。市场这块大蛋糕,靠加几个点的税压根挡不住。
站在中国企业的角度看,这轮加税短期内确实添堵。尤其那些对美出口占比高的中小厂子,订单和利润都得受挤压。换个角度想,这些年被逼着往外闯,市场反倒越铺越宽。
东盟、中东、拉美、非洲,一个个新伙伴接上了。鸡蛋不放在一个篮子里,抗风险的能力自然就上去了。这份本事,是被逼出来的。
去年10月,中美经贸团队在吉隆坡达成联合安排,随后两国元首在釜山会晤并推动落实,部分关税及非关税措施暂停至2026年11月10日。特朗普这次把税率死死压在7.5%,多半也不想在会晤前把气氛闹僵。9月下旬那场白宫会面要能顺利举行,说明双方都还留着谈的意愿。
加税是筹码,见面是牌桌。两件事搁一起看,华盛顿那点心思就露出来了。想施压,又不敢掀桌。
还有个动向值得留意。美方这次特意挑301条款下的“产能过剩”名义,就是吸取了2月败诉的教训,想找个更结实的法律靠山。
可从州政府已就第122条关税起诉来看,这条路也未必好走。美国国内围绕关税权力的这场拉锯,本身就说明特朗普的贸易议程根基不稳。
走一步看一步的成分,真的很大。把这些线索串起来,我们的判断是这样。7.5%这个数字,大概率会落地。
但落地的方式会很讲究,多半是先喊高价、再暂停一截的障眼法。美方既想给国内交差,摆出对华强硬的姿态。
又不敢真把好不容易稳下来的经贸关系推向悬崖。这种既要又要的拧巴,恰恰暴露了底气不足。加税加得越花哨,越说明手里的牌不够硬。
中美之间这场博弈,比的早已不只是关税那几个百分点。比的是谁的产业链更韧、谁的市场腹地更深、谁能沉住气把内功练扎实。关税大棒抡得再响,也拦不住一个14亿人口大市场的成长和产业的迭代。
这一点,我们得有信心。事实上,我们也确实有这个底气。
看这类新闻,别被吓人的数字牵着走,也别一惊一乍。7.5%听着扎眼,放进中美几千亿美元的贸易盘子里,激起的浪花有限。
真正要盯住的,是背后那套逻辑。谁在把经济问题政治化,谁在给全球产业链添堵。看清了这层,再回头看这条新闻,心里自然就有了一杆秤。
日子照过,产业照走,我们见招拆招就是了。
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