你敢信吗,越南这次硬是咬着牙多掏了三十多亿美元,说什么都不肯把连通中国的这条铁路工期往后挪。钱可以加,方案可以改,唯独这件事半分都拖不得。放在以前谁能想到,越南这次怎么就这么急?今天咱们就掰扯清楚这件事背后的门道。
8月24日越南国会高票通过了老街—河内—海防铁路的投资调整方案,总投资一下子多了超过86万亿越南盾,折合成美元差不多33亿。460名议员投了赞成票,工期却一点没往后拖,还是要求最迟2030年基本完工。调整后这条铁路总规模达到426公里,其中主线363公里,支线63公里。
一边是投资大涨一边不肯拖工期,明眼人都能看出来,越南对连通中国铁路网这件事,态度真的很坚定。钱多花点没关系,耽误了正事才是真的亏。那越南砸这么多追加预算,到底图的是什么?
这次追加的投资,大部分都花在了项目扩容上。最明显的就是北红站到南海防站区间,原来打算先建单线、以后再升级复线,现在直接一步到位建双线。光是这一项就新增了差不多22.8万亿越盾的投资,还新增了一段8.4公里的线路,改造了老车站。
新增投资里很大一块是征地拆迁,还有既有线路接入、设计优化、提高防洪标准这些杂七杂八的支出。越南交通部门算过,到2045年左右,要是只建单线,运力很快就饱和了。现在省了钱,十几年后再扩建,不仅要重新征地,还得在既有线运营的时候施工,成本和风险反而更高。
这么看越南这次真不是脑子发热乱花钱,他们已经不把这条铁路当成普通的地方铁路了,是照着北部经济走廊未来几十年的运输需求来配的。官方算过账,项目修好之后,每年光物流成本就能省13到15万亿越盾。老街到河内的铁路运输份额能从1%涨到12%,其他路段的份额也会涨不少。
现在花的钱不是单纯的修路钱,是提前买下未来几十年的物流能力,国会愿意接受这么大的预算上调,其实也就说得通了。
这条铁路最值得咱们关注的,其实不是百亿美元的投资,也不是四百多公里的长度,是一个不起眼的数字:1435毫米。越南原来的铁路大多是1000毫米的米轨,咱们中国用的是1435毫米的标准轨,两种轨距不兼容。
之前中越跨境铁路运货,到边境得换装转运,折腾半天不说,还费时间加钱。对客运来说只是麻烦点,对大宗工业品、集装箱运输来说,每多折腾一次都是实打实的成本。这条新铁路从一开始就用1435毫米的标准轨,设计最高速度能到160公里,客货都能拉。
这还不是一条孤立的线路,中越已经谈好了三条标准轨铁路的合作,除了这一条,还有谅山到河内,芒街到下龙到海防这两条。越南明说了就是要靠这些线路直接连入中国的铁路网,这才是“车同轨”真正的分量。
别误会,1435毫米不是中国独有的标准,这是全球通用的国际标准轨距。越南真正选的,是让自己北部的跨境铁路和中国庞大的标准轨网直接兼容,这点差别其实很大。
轨距统一了,不光是铁轨的事,从车辆选型到信号调度,再到运营维护甚至人员培训,整套体系都能兼容。咱们中国还给越南提供了这条铁路的可行性研究,另外两条线路的规划也给了技术支持。长远来看,中越合作搞出来的可不是一条边境通道,是一整张跨境物流网。
现在越南还在推进更庞大的南北高铁项目,全长一千五百多公里,投资快六百七十亿美元,目前还在选技术伙伴,没最终定下来。未来值得看的不是越南会不会南北用两套轨距,而是整套铁路体系能做到多大程度的统一,这关系到越南未来铁路产业到底是一套体系还是多套技术并存。
说到底越南砸这么多钱,还是算的经济账。这二十多年越南深度融入东亚制造业分工,越南北部更是聚集了一大堆电子、机械、零部件的出口加工产业集群。大量原材料、设备和中间品都得在中越之间来回拉。
这种制造业模式说穿了,利润本来就不高,对物流效率敏感到不行。一批零件晚到两天,流水线直接停产,一集装箱运费涨几十美元,一年几百万吨货加起来,就是不少的制造成本。
原来的公路加米轨铁路,早就撑不住北部工业区的运输需求了。这条新铁路串起了三个最关键的节点,老街对着中国云南和全国铁路网,河内周边是越南北部最大的产业和消费中心,海防是越南最重要的港口和制造业基地。
三个点用标准轨连起来,可不只是越南货卖去中国更方便。海防港卸的货,可以直接走铁路进中国西南,再连上中国去中亚、欧洲的铁路网。中国西南的产品也能从海防港出海,多了一条全新的出路。
越南高层都把中越铁路互联互通叫两国经济合作的战略性突破,核心就是降物流成本,提制造业竞争力,还能接入更大的欧亚运输网,等于在海运之外多了一条靠谱的选择。当然这不是说铁路能替代海运,海运的成本优势还是摆在那的,马六甲海峡的地位也不会变。
真正的价值就是多了一条路,对越南这种依赖出口和全球供应链的国家来说,路越多,供应链被单一通道影响的风险就越小。放在咱们中国这边,其实也是一样的道理。
中老铁路已经把咱们的铁路网铺到了中南半岛腹地,中泰铁路也在修。要是中越北部这三条标准轨能成网,咱们面向东南亚的陆路选择就多了太多。尤其是海防这种大港口,要是能和中国铁路网高效连通,可不只惠及中越双边贸易,还能成为中国西南对接东南亚海运的新物流接口。
很多人说越南这是舍得给中国花钱,其实真不是,越南最先考虑的肯定是自己的产业利益。它需要中国的市场,需要中国的工业中间品,需要更低的物流成本,还要借中国的铁路网接入更大的欧亚市场。咱们中国也能从越南的港口和市场拿到新的通道,说白了就是互相需要,各取所需。
越南不是冲着什么口号才选标准轨,也不是硬抄中国的模式,是自己产业做大了,北部制造业聚起来了,跨境贸易越来越多,原来的老交通实在撑不住下一阶段发展了。当经济联系够密了,铁路标准兼容不兼容,就不再是工程师纸上的技术问题,是国家产业布局必须解决的大事。
一百多亿是大钱,三十多亿的追加投资也不是小数,越南国会还是咬着牙往前推。对现在的越南来说,付不起的不是修路的成本,是北部制造业都扩产了,物流还停留在几十年前的水平。
说白了越南就是选了一道最现实的选择题,既然经济发展已经离不开和中国供应链的连接,那与其一直让货堵在轨距和效率上,不如早点把这条北向通道打通。钱可以重新算,方案可以接着调,但这件事,越南真的不想再拖了。
参考资料:环球时报 越南追加投资推进老街河内海防标准轨铁路项目
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