8月24日,英国新任首相伯纳姆开启上任之后第一次海外出访,目的地不是欧洲邻国,而是局势紧绷的基辅。
就在动身前夕,英制无人机打击俄罗斯本土目标的消息传开,莫斯科的警示还未消散,顶着俄方发出的强硬信号,伯纳姆毅然前往乌克兰,还放出重磅大招,公开远程导弹核心技术,助力乌克兰搭建军工生产线。
这波操作或将改写西方援乌规则,让俄乌冲突再度升级,俄方已紧盯目标、放出反制信号,真正激烈的博弈,其实才刚刚开始,俄方究竟会以何种方式强硬回击?
新相首赴基辅
伯纳姆7月20日正式就职,成为英国十年以来第七位首相,英国领导层的频繁更替,曾让不少观察人士猜想,新一届政府或许会放缓援乌脚步,重新权衡相关成本,但现实走向却和这份猜想有所出入。
据海外消息早在7月27日,泽连斯基就曾到访,二人完成会谈,泽连斯基也是伯纳姆上任之后接待的首位外国领导人。
这次提前开展的沟通,其实已经埋下基辅之行的伏笔,一个新首相把首次出国访问给到战火中的乌克兰,这样的安排本身就带着浓厚的政治色彩。
我觉得伯纳姆做出这样的选择,意在向外界释放稳定信号,就算英国国内政坛几经轮换,对乌克兰的基本支持立场并不会轻易松动。
当不少舆论还在猜测他首个出访国家的选项时,伯纳姆已经敲定基辅行程,而一场足以激化双边矛盾的事件,已经悄然发生。
冲突火药点燃
伯纳姆奔赴乌克兰之前,一则战场消息迅速拉紧俄英之间的关系,有报道证实英制无人机已经投入实战,对俄罗斯本土目标发起远程打击。
这件事情触碰俄方一直坚守的底线,莫斯科很快向伦敦发出严正警告,英国如果继续输送无人机,就要承担后续一切后果,俄方同时指责英国已经深度介入战事。
俄外长拉夫罗夫早前就曾经表明立场,倘若英国制造的武器袭击俄本土,俄方完全可以将这类行动认定为英国直接参战。
在我看来,俄方此番表态并不是单纯的口头威慑,领土遇袭之后,俄方必然会有所回应,只是报复的时机和手段还没有对外公开。
令人意外的是,来自莫斯科的警告并没有改变伯纳姆既定的行程,双方互不退让的态度,让紧张局势再次升级,而基辅即将举办的纪念活动,就成了英国落地新一轮援助计划的舞台。
乌独立日站台
8月24日刚好迎来乌克兰独立 35 周年,伯纳姆抵达基辅之后,第一时间出席独立日纪念活动。
仪式结束,他和泽连斯基举行一对一谈话,随后共同主持意愿联盟会议,协调多国接下来的援乌工作,本次会议采用线上线下结合的模式,法国总统马克龙线上参会,各方还初步商议后续外长防长联席会议的相关安排。
几乎同一时间段,欧盟官宣批准61亿欧元的乌克兰国防援助资金,经费用于采购弹药雷达以及防空装备。
这项援助刚好和英国的新计划形成呼应,泽连斯基在独立日的发言中提到,这场战争带来的影响早已不止局限乌克兰本国,欧洲未来的安全走向也深受牵动。
在我看来,多国援助动作集中释放,并不是随机发生的事情,各国借着独立日这个特殊节点统一表态,以此传递对乌克兰的支持,伯纳姆此行最核心的援助方案,并不是现金或者现成武器,而是远程导弹的技术资料。
伯纳姆对外表态,乌克兰的安全就是我们的安全,英国将与乌克兰站在一起直到最后,冲突爆发至今,英国累计向乌克兰提供超过 250 亿英镑的军事以及民事援助。
说到底开放技术资料,本质上是希望乌克兰慢慢建立起远程武器自给的能力,也代表西方援助迈入全新阶段。
援助模式生变
过去很长一段时间,西方国家援助乌克兰,主要的方式就是交付成品武器弹药,随着战争不断消耗各国库存,SCALP 导弹造价昂贵,长期依靠外部供货很难持续支撑乌克兰远程作战需求。
英国这次开放导弹部件技术,意味着援助思路已经从输送现成装备转向输出军工生产技术。
回顾近期动态可以看到,英国并不是第一次对外放开军工知识产权,7 月英国就已经向乌克兰开放一款电子干扰装备的相关技术,在我看来这项合作属于双向受益。
乌克兰建成生产线之后,便能减少对海外弹药运输的依赖,获得更加稳定的远程打击武器来源,英国则可以收集武器在真实战场当中的运行数据,反哺国内军工技术升级。
但我们不能高估这条装配线短期所能发挥出来的效果。这款巡航导弹属于英法联合研发,两方各自掌握一部分核心技术。
即便英国放开自身部件资料,生产线落地推进速度,依旧取决于法国和乌克兰两方的执行进度,生产线建成之前,乌克兰远程弹药供给依旧离不开外部援助,俄方已经紧盯这项军工计划,后续潜在对抗风险不容小觑。
后续风险攀升
英国公布导弹技术援助计划之后,俄方迅速给出负面回应,俄总统新闻秘书佩斯科夫评价英国转让导弹技术的行为火上浇油,只会加剧地区紧张局势。
俄军也放出消息,正在搜集乌克兰拟建导弹工厂的情报,不排除后续对相关军工设施采取行动,俄方强硬的态度预示,伯纳姆离开基辅并不代表矛盾就此结束。
英国还在和乌克兰推进反导系统的合作项目,力求找到性价比更高的防空方案,抵御冬季阶段俄方发起的导弹攻势。
在我看来伯纳姆这次基辅访问,进一步拉高局势当中的不确定因素,无视俄方先前的红线警告,开放远程导弹技术,无疑会刺激俄方做出更强硬的回应。
意愿联盟内部各个国家所持态度并不统一,一部分成员国并不愿意更深层次卷入冲突,生产线落地进度,美国之后的援助倾向,都会成为影响局势走向的关键变量。
总而言之伯纳姆上任后的首次基辅之行,掀开西方援乌历程崭新的一页,技术援助究竟可以多大程度提升乌克兰远程作战实力,俄方又会选择怎样的方式回应,后续局势变化值得大家长期留意。
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