参考消息网8月26日报道 美国《华盛顿邮报》网站8月23日刊登题为《美加谈判破裂暴露特朗普激进贸易策略的局限性》的文章,作者是戴维·林奇。文章编译如下:
美加贸易谈判破裂是一个最新迹象,表明特朗普总统用“推土机式”手段重建本国贸易关系的策略或许已走到尽头。
近日,特朗普试图动用一项从未启用过的法定权力,逼迫加拿大在贸易问题上作出让步。但加拿大总理卡尼选择退出谈判,拒不接受美方不断加长的要求清单。
此事的结果是,美国对一系列加拿大输美商品加征50%关税的措施22日凌晨生效。
就在卡尼准备退出谈判时,特朗普在另一处贸易战线作出退让。他21日取消了牛肉进口关税,称此举将降低食品杂货价格。但过去一年多来,他一直坚称关税不会影响消费品价格。
上述两件事,再加上特朗普关税措施面临的法律挑战,使得他这套标志性的经济政策处于动荡状态。
“这对特朗普的贸易政策来说是一次重大挫折。目前,我们正处于一个关键节点,其他国家可能正密切关注事态走向,因为它们也对美国在这类大多单边的贸易协定中提出的要求越来越不满。”美国前贸易高官、现任亚洲协会政策研究所高级副总裁温迪·卡特勒说。
过去一年间,美国已经同马来西亚、柬埔寨、阿根廷等国谈判达成十项“互惠贸易协定”,还与欧盟、英国、日本达成其他贸易合作框架。
卡特勒称,若得知美国向加拿大作出让步,部分贸易伙伴可能会要求修改本国已签署的贸易协议。
特朗普毫无外交分寸的行事风格(如宣称加拿大应当放弃主权,成为美国第51个州)也让加拿大总理因顾及国内政治因素而更难接受协议。加拿大国内公众舆论已经转向强烈反美。
美加年度贸易总额超过7000亿美元。谈判破裂让边境两侧企业都要承受成本骤然飙升的重压。密歇根州立大学供应链管理学教授贾森·米勒表示,美国小型企业将遭遇尤为严峻的现金流危机,因为企业需要先行缴纳关税,而客户要滞后30至60天才会支付货款。
还有部分企业难以找到加拿大商品的本土替代货源,包装材料这类中间产品尤其如此。因此企业只能继续进口,把50%的成本上涨压力部分转嫁给客户。
卡尼22日表示,加拿大将于9月8日出台对应贸易举措,反制美方新关税。分析人士称,卡尼推迟反制,意在留出时间,期待双方能够冷静下来。
如今美国政府必须应对一系列关税报复与反报复的局面,同时还可能面临新一轮法庭较量——特朗普依据一部1930年出台、从未启用过的贸易法律加征50%关税,其合法性遭到质疑。(编译/郭骏)
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