8月26日，深圳市盐田区七届人大一次会议开幕，区委副书记、区政府代理区长赵亮向大会作政府工作报告。继此前党代会绘就"秀美山海、新质盐田"的发展宏图后，这份报告以更务实的笔触，将战略愿景转化为具体"施工图"——重大项目布局、产业增量挖掘、土地空间拓展、城区品质升级、落实机制保障，逐一给出清晰路径。
从报告看出，盐田未来五年的发力主线跃然纸上：推动盐田港从"物流通道"向"综合性经济港口"跨越，坚持"增量崛起"与"存量提质"双轮并进，以"服务增值"撬动"产业价值"，全力建设创新引领、宜居宜业、美丽韧性、智慧文明的现代化人民城市典范。一系列举措串联成一条鲜明逻辑：发展向新而行，资源向优而聚，品质向实而落，政府工作直指项目、企业与民生一线。
"只要是好项目，盐田必有好空间"
报告对产业发展的战略定调，凝练为"增量崛起、存量提质"八个字。
在增量端，盐田瞄准人工智能、算力科技、低空经济等未来赛道。未来五年，将布局Token产业园区，探索"来数加工"与API跨境交付，构建算力枢纽与可信数据空间；融入鸿蒙、欧拉生态，培育软件信息、AI视频等数字创意业态；沿轨道交通8号线及海滨栈道，打造OPC社区与软件信息专业园区。
低空经济亦从蓝图走向场景：全国首个低空融合飞行基地将建成投用，超150个起降点规划落地，点对点、分钟级精准空域服务呼之欲出，国家级城市空中交通管理试点与低空消费示范区建设同步提速。
盐田发展新质生产力的独特优势，在于丰富的真实场景——港口吞吐、深港通关、山海文旅、城市治理，为新技术提供了从产品到订单的闭环试验场。
存量端则聚焦港口、黄金珠宝、现代服务业的价值跃升。报告尤为强调，推动盐田港向综合性经济港口转型——这不仅是功能升级，更是从"货物过境"到"产业集聚"的质变。未来五年，东作业区一期建成、西作业区功能优化，"两横四纵"疏港体系完善；国际船员服务中心落地，航运企业集聚至5家以上，海运船队运力力争翻番。港口仍是流量入口，但更高附加值环节——航运总部、科技研发、交易结算、供应链管理——将被留在盐田，使"通道"真正成为"价值枢纽"。
黄金珠宝产业亦明晰路径：建设7个以上"鹏城金谷"绿色专业园区，推动AI与工业互联网深入设计、加工与营销环节，让产业价值从原料、加工延伸至工艺、设计、IP与品牌，赋予"中国金"新的含金量。
改革、开放、创新被反复强调，三者分别对应制度活力、市场空间与技术动能，共同为"双轮驱动"提供底层支撑。未来五年，盐田的看点在于：新赛道能否快速成势，传统优势能否持续攀高，二者协同构筑更具韧性的增长结构。
"项目来了有地落，企业来了有链融"
产业方向既定，落地机制随即跟进。报告在空间保障上着墨颇多，提出综合运用城市更新、土地整备、功能调整、原址提容、用地置换等手段，优化工业区块线，挖潜港口后方陆域备用地，形成连片高质量产业空间。
未来五年，盐田将推进"工业上楼"与GMP车间建设，完成4个以上园区改造及厂房提容项目，探索物流仓储与工业空间复合利用，新增工业空间超40万平方米，并建立"地—楼—企"全要素产业空间"一张图"。报告中的承诺——"只要有好项目，盐田就一定有好空间"——体现的正是需求导向的空间配置逻辑：不同产业对层高、承重、洁净度需求各异，软件团队与研发机构亦需灵活载体，唯有统筹土地、楼宇、企业与产业链，方能精准匹配、高效落地。
空间解决"落哪里"，招商机制则回答"为何来"。报告明确完善"管行业必管招商、管资源必保招商、管审批必服招商"的全员招商格局，使招商不再局限于单一部门，而是产业、资源、审批各方协同发力。围绕重点产业，盐田还将开展场景招商与以商引商，吸引上下游企业"链式"入驻，以市场化方式定制综合配套服务，以"服务增值"驱动"产业价值"，力争实现"一企带一链、一链成一片"。对紧凑型城区而言，招商成效最终体现为落地率、匹配度与成链能力——引进龙头，同步配套上下游、空间、人才、场景与融资，推动企业成长为集群。
空间、招商、服务由此形成闭环，政府供给从政策优惠升级为全要素项目解决方案。谁能更高效地组织土地、资金、场景、审批与公共服务，谁就能在区域产业竞争中抢得先机。
"让花间小径、街头绿地延伸到百姓家门口"
"新质盐田"仰仗产业，"秀美山海"则需通过精细运营与公共服务，转化为居民可感可及的生活品质。报告提出加快建成创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市范例——目标宏大，落笔却见微知著。
城市治理上，将实施"人机结合"深度清洁，打造5个以上品质环卫片区；生态空间上，提升69公里半山公园带，推出120公里郊野径、60公里骑行道，统筹30.63公里海岸线保护与开发。山海资源更将跨越深港边界——对接香港"无处不旅游"理念，串联深圳河至沙头角河沿线绿道，共推跨境绿道游、海岛游等精品线路，共建蓝绿康乐旅游圈。盐田的山、海、港、城，既是生态本底，亦成为深港文旅合作的新载体，而沙头角口岸重建、中英街改造等项目，将进一步丰富跨境通行与消费场景。
报告中的创新亮点还包括：依托山海风貌与城市实景，构建"实景拍摄+数字制片+全城联动"的全域影视基地，将整座城区转化为开放式拍摄场景，带动数字制片、文旅消费与IP运营，为山海资源的价值转化开辟新路径。
现代化人民城市的温度，更体现在"一老一小"细微处。报告提出，3岁以下婴幼儿入托率提升至20%以上，培育4所托幼一体化幼儿园；建成颐康院二期，新增机构养老床位600张；加强文体娱乐、医养康养等服务标准与品牌建设，推动生活性服务业更加便利多元。
蓝图已经绘就，号角已经吹响。从盐田港的巨轮轰鸣，到低空飞行的翼影初现；从"工业上楼"的空间重构，到山海连城的品质跃升，未来五年盐田将以实干作答，为"秀美山海、新质盐田"不断增添生动的现实注脚。
采写：南都N视频记者 蔡宇晴
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