当地时间8月25日,以色列总理内塔尼亚胡下达专项指令,指派该国国家安全部长本-格维尔带队,武力进驻东耶路撒冷的联合国近东救济工程处卡兰迪亚培训中心。

本次行动中,以方出动四辆装甲车、50余名安全人员,全方位封锁包围整座联合国设施。现场值守的40名联合国工作人员全部被带走问询,随后遭到强制驱离。以方人员进驻院区后,当场升起以色列国旗,实际掌控了整处设施。

此次军事管控行动的时间节点具备明显针对性。就在以方采取行动的前24小时,28个国家的外交使团刚刚完成对卡兰迪亚培训中心的实地走访调研。使团人员全程查看了设施日常运营、人道援助落地流程以及场地安全隐患等实际情况。外交使团的实地考察工作结束不到一天,以方便立刻启动场地清退、人员驱离作业。

联合国秘书长古特雷斯以最强烈措辞,公开谴责以色列此次单边军事行动。这也是2026年开年至今,以色列第五次擅自闯入、干预卡兰迪亚培训中心的正常运作。

针对本次强占联合国人道设施的行为,内塔尼亚胡公开作出解释,称联合国近东救济工程处部分在岗雇员,参与极端相关活动,以此作为军方行动的依据。

以色列国内极右翼势力长期持续打压联合国近东救济工程处的运作。1948年中东冲突产生大量巴勒斯坦难民,相关难民的生存状况、安置数据、权益诉求,全部依托联合国近东救济工程处的日常工作完整记录、持续留存。

该机构长期落地难民救助、物资帮扶、民生保障等人道工作,让巴勒斯坦难民回归权问题始终保留在国际公共议题当中。这也是以色列持续压缩该机构运作空间、削弱其国际影响力的主要原因。

双方截然相反的权属认定,延续了东耶路撒冷多年的土地归属、区域法律定位分歧。以色列持续通过现场军事管控、工作人员清退、场地实体占领的方式,改变场地实际状态,逐步改写东耶路撒冷局部土地权属现状与地缘格局。

8月25日当天,中东两处联合国人道相关区域同步出现紧张局势。除东耶路撒冷卡兰迪亚培训中心被以方全面接管外,加沙北部贾巴利亚难民营冲突持续升级。以军在联合国近东救济工程处阿布·侯赛因小学周边开展军事行动,造成五名巴勒斯坦民众死亡。

同一天两处人道设施周边接连爆发冲突,体现出以色列针对联合国近东救济工程处设施网络、人道服务体系的常态化管控模式。

最近数年,以色列多次采取单边军事行动试探国际底线。过往同类事件中,国际社会仅发布口头谴责、舆论劝阻,未出台任何实质性制裁与约束措施,直接造成以色列干预、打压联合国人道机构的行动频次不断增加、力度持续升级。

事件发生后,古特雷斯已正式致函以色列,要求以方立刻停止所有干预联合国近东救济工程处设施的行动,撤出全部进驻人员,完整归还被占用的卡兰迪亚培训中心。

联合国直属人道设施频繁遭遇主权国家单边武力干预,中东区域内的国际法基础准则持续失效。联合国在当地的人道治理工作难以正常推进,地区秩序维护的公信力持续下滑,依托国际法搭建的中东人道秩序体系稳定性持续弱化。