加拿大8月25日宣布,将从9月8日起对价值276亿加元、约合200亿美元的美国商品,加征反制关税。反制关税清单长达18页,其中,机械设备、空调热泵、工业用具等类目适用15%的税率,奶酪等乳制品、鱼类海鲜及部分钢铝衍生品适用25%的税率,大多数钢铝制品和服装、化妆品、纸浆纸张等适用50%的税率。
加税范围覆盖700多种商品,可见加方决心之大。分析认为,加总理卡尼本就凭借对美强硬胜选,如今,加拿大民意又因贸易摩擦而压倒性“厌美”,成为加政府“硬刚”的底气,也是加方减少对美依赖、推进多元化合作的契机。
复旦大学美国研究中心副主任赵明昊指出,民调显示,有六成以上的加拿大民众支持对美国进行强硬的反制,加拿大人越来越认识到,对美国的退让无法换来平等和尊重,只会让特朗普政府得寸进尺。长期来看,这场与美国的贸易战还会推动加拿大在对外贸易方面加快“去美国化”进程。
“硬碰硬”之下,首先拼的是谁更受得住经济冲击。美加去年双边贸易额近九千亿美元,互为对方第一和第二大“买家”。有预测显示,若新关税长期持续,加拿大将流失9万个工作岗位,经济增速下降;美国将面临通胀加剧,家庭和企业经营成本将上升。
经济冲击还会转化成政治压力。卡尼“硬刚”受到民意普遍支持,但特朗普政府的中期选举选情,恐怕将受到影响。
另据消息人士透露,美国谈判团队内部主导权混乱,贸易代表格里尔一度与加方接近达成协议,但在最后关头,被更加“鹰派”的商务部长卢特尼克搅了局;加拿大方面,对于美国限制其与他国签订贸易协议的“长臂管辖”要求,也不愿接受。
赵明昊分析认为,美国想要限制加拿大与他国签贸易协议,还要干涉加拿大国内的语言文化政策,这被加方视为是一种不可接受的霸王条款。短期看,美国和加拿大可能会进入到一种“关税对打”的阶段,甚至不排除螺旋式升级的可能性。随着美加两国内部经济压力、政治压力的上升,双方可能会重回谈判桌,出现一种“打打谈谈”的状态,在能源、农产品等领域作出豁免安排,最终实现有限的妥协。但是无论如何,美加之间的信任已经严重受损。
编辑: 孙晓旻
责编: 邹琪
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