最近菲律宾出了件震动全国的大事,总统小马科斯刚签完一道新的矿产政令,外界还没来得及发声,菲律宾国内先炸了锅。有人骂他把国家宝藏拱手送给外人,有人说这就是精英捞钱的幌子,老百姓都直接堵路不让开工。今天咱们就好好掰扯掰扯这事。

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小马科斯签的是第122号行政令,对外说要推出国家关键矿产发展政策框架,目标是做本土加工、打造高附加值产业链,话讲得相当漂亮。又是说要负责任开发,又是说要走可持续路线,猛一听还以为菲律宾要搞产业升级了。可掀开遮羞布一看,内里的门道完全不对。

政令里写得明明白白,要加快处置私有化公共手里的关键矿产资产,还要清理掉那些闲置的休眠采矿许可证。说是清理闲置提高效率,腾出来的位置留给谁,明眼人闭着眼都能猜出来。说白了就是要把政府手里的矿权往外放。

政令刚出,菲律宾国内直接吵翻了天。本地矿业商会举双手赞成,说这能拉投资、增就业,还能给政府涨财政收入。可另一边,环保组织和民间团体直接炸了,骂声铺天盖地。

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环保组织的协调员说得直白,这个政策就是给资本送好处,最后全是政治精英中饱私囊,糟蹋菲律宾的环境。忧思教师联盟的议员更直接,说这就是把国家的矿产财富,全盘拱手让给外国人。民间科学家发言人的话,才真的戳到了根子上。

人家也不是完全反对开发矿业,就是反对那种只给别的国家工业化供原料,菲律宾自己捞不着半点好处的采矿。他们要求矿业得国有化一体化,产量跟着本国工业需求走,不能跟着全球市场价瞎晃。这话直接说到了菲律宾老百姓的心坎里。

小马科斯说要搞增值加工搞下游产业,可菲律宾的工业底子摆在那儿,加工能力根本跟不上啊。技术从哪来,资本又从哪来?到头来还不是挖出来粗加工一下就运走,所谓的增值就是走个过场,大头利润还是被别人赚走。

这事放在大背景里看,就更微妙了。菲律宾早就加入了美国主导的关键矿产联盟,明摆着就是要打破中国在全球关键矿产供应链的主导地位。美国还和菲律宾签了协议,要在吕宋岛建高科技制造中心,美企能直接拿菲律宾的矿产。

实打实的数据摆在这里,2020到2024年,菲律宾出口的镍矿石至少92%都运到了中国,将近九成的出口都依赖中国市场。菲律宾本身就是全球最大的镍矿石出口国,第二大生产国,光镍矿储量估值就高达1700亿美元,铜、钴、铬铁矿、锌这些紧俏矿产,菲律宾一样不缺。

现在小马科斯搞这么一出,又是私有化又是跟美国深度绑定,到底是真发展本国产业,还是给美国当免费打工的矿工啊。说白了这不就是把原来卖给中国的矿,改成连矿权带政策一起打包送给美国了吗?原来只是卖原矿赚点辛苦钱,现在直接把家底都往外掏了。

菲律宾国内的反对声浪,真不是小打小闹凑热度。环保组织骂,科学界批评,原住民团体也不干,不少地方直接拉了路障,拦着采矿项目进场。小马科斯这道政令一出来,本来就紧张的矿地矛盾,直接被浇了一桶汽油,火越烧越大。

搞经济发展本来没错,可总不能砸了老百姓的家园和饭碗吧。小马科斯走这步棋,说白了就是想在中美之间玩平衡,给自己捞点实打实的好处。可站在菲律宾普通老百姓的角度看,这不就是把祖传的金镯子低价当掉,换一顿饱饭吗?

老天爷赏给菲律宾这碗资源饭,怎么吃、跟谁吃、吃出什么结果,考验的就是当政者的智慧和定力。要是一门心思只想着抱大腿卖资源,到头来怕是连骨头渣子都剩不下。早就有人说透了,矿业就得国有化一体化有计划发展,产量跟着菲律宾工农业实际需求走,不能跟着全球价格瞎跑,这才是为老百姓着想的路子。

可这些真心话小马科斯听得进去吗?他眼里就只有美国的投资,地缘博弈的筹码,还有自己的短期政绩。至于矿都挖完了,菲律宾还能剩下什么,他才懒得管那么多。这场矿产盛宴到底谁能吃饱,谁最后只能饿肚子,时间肯定会给大家答案。

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有意思的是,政令刚签完,中国这边还没说半个不字,菲律宾自己人先炸了锅。环保组织抗议,科学家批评,原住民堵路,议员公开骂街,这哪里是什么利国利民的国家战略,分明就是往自己家里扔了颗炸弹。你觉得这份矿产政令,最后到底便宜了谁?

参考资料:环球时报 菲律宾新矿产政策引发国内强烈反对