IT之家 8 月 26 日消息，成都高新减灾研究所今晚再发声明“关于 8 月 24 日宜宾长宁 4.7 级地震的预警首报震级偏差大的声明四”。

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摘要： 1、成都高新减灾研究所（以下简称减灾所）再次对 24 日宜宾长宁 4.7 级地震的首报预警震级偏差大表示道歉，但该预警不是误报； 2、减灾所未冒用“中国地震预警网”，因为中国地震局与减灾所的合作备忘录及中国地震局的红头文件《中国地震预警网地震预警信息发布指南（内部试行）》都表明了中国地震预警网是双方合作成果，不只归其中一方所有，且减灾所在中国地震局 2024 年 7 月之前还未开启地震预警服务时使用“中国地震预警网”时得到了地震局肯定，且减灾所也在使用“中国地震预警网”时附带了落款“成都高新减灾研究所”或“大陆地震预警中心”等； 3、减灾所提供的地震预警服务是对减灾所用户的订阅式服务，而不是发布，因为该信息不是强制推送给用户，而是需要用户主动开启该服务，且若用户不想接收减灾所预警服务，可以关闭，或选择地震局的服务即可； 4、因为破坏性地震随时可能发生，不像建设工地可以停工而不影响安全，若减灾所的地震预警信息不被允许服务减灾所 10 多年已积累的亿级用户，则需要考虑谁来承担这 1 亿用户的地震安全责任； 5、减灾所期待在党和政府的领导下，更多的研究机构、企业参与灾害的群防群治，参与核心预警技术研发、民众有更丰富的预警信息供给，预警更好服务民众安全。同时，建立健全地震预警领域的系列技术、机制、法规、标准。 6、中国预警事业还有很多事要做，减灾所很难、很难、很难……

IT之家附前情提要：

8 月 24 日 8:26 四川宜宾长宁发生 4.7 级地震，成都高新减灾研究所的大陆地震预警网对该地震的预警震级首报为 7.7 级，与实际情况出现较大偏差。

上午 9:05，成都高新减灾所声明致歉称，地震预警的震级、震中位置有一定偏差是必然的，因为预警系统是在地震还刚刚发生时自动发出的信息，此时地震还没有结束；本次地震的首报震级 7.7 级，是偏差大了。这也是成都高新减灾研究所的地震预警网自 2011 年 9 月开始服务社会 15 年来偏差最大的一次。

四川省地震局在 11:58 发布通报，称成都高新减灾研究所冒用“中国地震预警网”名义，通过荣耀、维沃手机以及小天才手表等渠道向社会公众发布震级为 7.7 级的预警信息，引起社会关注。四川省地震局已于 2026 年 7 月 22 日终止向成都高新减灾研究所提供中国地震预警网紧急地震信息服务第三方授权。

随后，成都高新减灾研究所发布更详细说明。其中提到，“中国地震预警网”是中国地震局与成都高新减灾研究所 2020 年签署合作备忘录共建的地震预警网，完全不是成都高新减灾研究所冒用的名字，且被成都高新减灾研究所自 2020 年 11 月用“中国地震预警网”名义已公开服务社会。

8 月 26 日，据央视新闻报道，中国地震局表示，成都高新减灾研究所擅自利用其自建系统生成“四川长宁 7.7 级”地震预警信息，以“中国地震预警网”的名义，通过荣耀、vivo、魅族品牌手机及小天才手表等终端违规向全国用户推送。

IT之家附成都高新减灾研究所声明全文如下：

一、成都高新减灾研究所再次对 8 月 24 日宜宾长宁 4.7 级地震的首报预警震级偏差大表示道歉 二、8.24 宜宾长宁 4.7 级地震首报预警震级 7.7 级，是偏差大了，但不是预警误报 8 月 24 日 8:26 四川宜宾长宁发生 4.7 级地震，成都高新减灾研究所（简称“减灾所”）的大陆地震预警网对该地震的首报震级 7.7 级，是偏差大了，但不是误报。这也是减灾所的地震预警网自 2011 年 9 月开始服务社会 15 年来偏差最大的一次。作为参考，公开资料表明，国内外的其它地震预警系统都有偏差，甚至还存在没有地震时就有地震预警的纯粹是误报的情况。也作为参考，2011 年 3 月 11 日日本的 9.0 级地震的首报预警震级为 4.7 级，比最终震级小了 4.3 级； 在此说明几点： 1.地震预警的震级、震中位置有一定偏差是必然的，因为预警系统是全自动的秒级响应的技术系统，是在地震还刚刚发生几秒内秒级自动监测、秒级自动分析、秒级自动发出的信息，此时地震还远没有结束，而只是地震波刚刚从地下冒出地面，仅仅利用震中附近几个地震预警监测仪就要发出警报。 2、本次地震预警不属于专业定义上的“地震误报”。根据四川省地方标准《地震预警系统测试技术规程》（DB51/T 3225—2024）：预警信息误报是指未发生实际地震但地震预警系统软件错误产出或发布预警信息。通俗来讲，误报的核心要件是“无震告警”。此外，国内外都存在地震预警误报的情况，比如，日本地震预警系统误报过 8.1 级地震，美国地震预警系统误报过 5.9 级地震。这需要全球研究人员团结起来，继续攻坚该技术难题，将误报、偏差降到更低； 3、减灾所自 2011 年 9 月开启了中国地震预警服务，该地震预警服务持续 15 年保持了全国、乃至全球安全性最高纪录（15 年仅误报 1 次，15 年仅有一次首报预警震级偏差 3 级），依然值得信赖。 4、地震预警的性能仅仅取决于地震预警技术系统自身，与建立地震预警网的机构的行政级别无关。国内外地震预警系统都存在误报、震级偏差、震中位置偏差等情形。 5、中国还欠缺地震预警性能方面的评价标准，一次地震预警首报偏差就认为预警系统整体不可靠是不够严谨的，因为地震预警系统评价指标应该包括平均偏差、最大偏差、系统响应时间、盲区半径等。 三、本次地震预警首报预警震级 7.7 级、偏差 3 级仅持续了 1 秒，偏差大的原因及改进措施 经自查，本次地震预警震级首报偏差较大的原因是由于该地震的震源深度仅 5 千米，离震中最近的地震预警监测仪监测到的峰值加速度达 153mg，显著大于正常的震源深度 10 千米左右的峰值加速度 50mg，预警系统在震后第 5 秒自动判断的首报预警震级 7.7 级，1 秒钟后，随着预警系统监测到周边的地震预警监测仪监测的地震波的加速度逐步趋于正常范围，预警系统输出的预警震级逐步回调至 6.4 级（震后第 6 秒）、1 秒后再调整至 3.7 级（震后第 7 秒）、4.1 级（震后第 8 秒），震后 16 秒，预警震级最终收敛到 3.9 级。 目前，减灾所已在优化震源深度小的区域的预警震级计算方法，改进服务。 四、减灾所未冒用“中国地震预警网” “中国地震预警网”是中国地震局与减灾所 2020 年签署合作备忘录共建的地震预警网，也得到了中国地震局 2021 年的红头文件《中国地震预警网地震预警信息发布指南（内部试行）》的确认，是双方合作成果。减灾所用“中国地震预警网”不是冒用名字，一方面减灾所按照合作备忘录自 2020 年 11 月逐步用“中国地震预警网”名义公开服务社会，取得了广泛的社会效益和减灾效益，被社会广泛认可，且 2024 年 7 月之前未被中国地震局质疑，甚至得到了相关部门的积极肯定，另外一方面减灾所应用“中国地震预警网”时都会加上“成都高新减灾研究所”或“大陆地震预警网”等后缀，以示区别。 2020 年 11 月，中国地震局与减灾所签署合作备忘录，共建中国地震预警网。减灾所的“大陆地震预警网”是“中国地震预警网”的组成部分。 2021 年，中国地震局印发的关于《中国地震预警网地震预警信息发布指南（内部试行）》中明确表明“中国地震预警网”由中国地震台网中心牵头组织建设的国家地震预警网和成都高新减灾研究所等单位建设的地震预警网融合组成。 2021 年 9 月 16 日 4 时 33 分，四川泸县发生 6.0 级地震被减灾所的地震预警网预警，减灾所在发布的新闻上署名为中国地震局与减灾所联合建设的中国地震预警网成功预警。 2023 年 8 月 6 日 02：33，山东平原县发生 5.5 级地震，山东、京津冀、江苏等地震感明显，减灾所与中国地震局联合建设的中国地震预警网成功预警此次地震，且署名了“中国地震预警网成都高新减灾研究所”，得到了社会的广泛肯定。 2024 年 12 月 18 日 23 时 59 分，甘肃临夏州积石山县发生 6.2 级地震，减灾所与中国地震局联合建设的中国地震预警网成功预警此次地震，且署名了“中国地震预警网成都高新减灾研究所”，得到了社会的广泛肯定。 2025 年 01 月 07 日 09 时 05 分，西藏日喀则市定日县发生 6.8 级地震，减灾所与中国地震局联合建设的中国地震预警网成功预警此次地震，给日喀则市提前 37 秒预警、给拉萨市提前 86 秒预警，且署名了“中国地震预警网成都高新减灾研究所”，得到了社会的广泛肯定。 五、减灾所提供的地震预警服务是对减灾所用户的订阅式服务，而不是发布，因为该信息不是强制推送给用户，而是需要用户主动开启该服务，且若用户不想接收减灾所预警服务，可以关闭，或选择地震局的服务即可 减灾所的地震预警都是通过“点对点”方式提供的订阅式用户服务，即用户不订阅该服务是不会收到预警的，而不是通过“点对面”方式提供的对不确定用户地震预警的发布。地震预警管理办法限定的是发布。 六、因为破坏性地震随时可能发生，不像建设工地可以停工而不影响安全，若减灾所的地震预警信息不被允许服务减灾所 10 多年已积累的亿级用户，则需要考虑谁来承担这 1 亿用户的地震安全责任 减灾所自 2011 年积累地震预警用户数量仍然达亿级，包括手机内置、APP、10000 余大喇叭终端（学校、社区、工程、工厂等用户）需要持续服务，若由于行政许可的原因，减灾所的地震预警信息无法服务以上这些用户，则以上用户的安全就会受到威胁，亟需中国地震局的地震预警信息无缝接入，因为破坏性地震随时可能发生，不像建设工地可以停工而不影响安全。 由于减灾所通过率先在 2011 年中国突破地震预警技术、2011 年率先在中国自主建成大陆地震预警网，2011 年在中国率先开启了地震预警服务（参考：中国地震局的地震预警网是 2024 年 7 月建成、开始服务的），积累了超 4 亿用户，包括 2019 年 10 月 ~2025 年 8 月，小米、华为、OPPO、vivo、荣耀等手机都是与减灾所合作内置了地震预警功能到操作系统中，超过 10 亿手机内置了减灾所地震预警功能，仅仅是 2025 年 8 月以后，华为、小米等手机厂家先后切换地震预警源从减灾所到中国地震局。目前，仍然有约 1 亿用户通过手机、APP、大喇叭等方式接收减灾所提供的地震预警信息。 为了落实中国地震局、省地震局提出的统一信号源的要求，为了让减灾所先行建立的地震预警用户也能够接收中国地震局的地震预警信息，经过申请，减灾所 2023 年 6 月、2024 年 9 月先后获得了四川省地震局、新疆自治区地震局的地震预警信息，并通过减灾所的多种渠道服务社会；在中国地震局的地震预警信息 2024 年 7 月开始服务社会后，减灾所一直在与中国地震局汇报、沟通，希望接入其地震预警信息，服务社会。减灾所也通过持续努力申请其它省地震局的地震预警信息，但是，迄今都还未成行。减灾所将继续申请中国地震局的地震预警信息，以实现统一信号源的服务。 七、期待与建议 1、当前亟需解决的是地震局的地震预警信息服务减灾所自 2011 年累积的 1 亿存量用户的问题； 2、地震预警技术的继续改进。鉴于“企业是创新主体”，减灾所既然能够率先在中国突破地震预警技术，率先在中国突破多灾种预警技术，也应该可以是继续参与提升地震预警技术的主体之一。期望国家鼓励、支持相应的机制； 3、地震预警的管理机制。据悉，国家正在准备修改防震减灾法，建议考虑预警领域的技术特点，制定更为完善的法规，充分发挥各个方面的积极性； 4、国家统一大市场在地震预警领域的实施。目前，地震预警终端的接入还需要每个省地震局逐个授权，不符合国家统一大市场的要求。 特别值得强调的是，虽然减灾所先行开启了中国地震预警技术与服务，但是非常值得高兴的是，中国地震局的地震预警系统的建成和越来越大规模的服务，也是减灾所初心“下次大灾，中国有预警”的高端实现。 这几天以来，减灾所收到了大量用户的鼓励，减灾所很欣慰的看见 18 年来减灾所为国家、为地震预警与多灾种预警事业、为民众安全经历的艰难助力了国家预警事业，得到了积极肯定，也让我们回忆起 2011 年 4 月 25 日中国首次成功预警地震后获得的媒体评论“以生命名义祝福成都地震预警试验成功”。 愿中国地震预警事业越来越好，愿中国多灾种预警事业越来越好，愿灾害预警更好服务民众安全！ 我们期待着在中国地震局的领导和支持下，继续参与和推进中国地震预警科技创新与服务。 成都高新减灾研究所 2026 年 8 月 26 日 21:30