7月21日起，重庆市公安局正式将达州、遂宁、南充三市纳入川渝居住证互通互认范围，这意味着继广安后，达州、遂宁、南充纳入与重庆城居住证互通互认。

本次扩容，是在广安基础上，向北延伸覆盖南充、达州这两川东北区域中心和遂宁这座面向渝西的桥头堡，将川东北核心板块纳入重庆公共服务协同体系。

对重庆都市圈建设具有四大现实意义：一是从“地理圈”走向“生活圈”，补齐都市圈制度短板；二是人力资源要素打通，支撑重庆产业对川东北人口吸纳。三是拓展重庆都市圈辐射半径，强化重庆北向枢纽地位。四是和广安试点形成递进关系，探索跨省都市圈可复制模式。

此前都市圈规划物理范围主要是重庆21区+广安；本次居住证互认，在制度层面将都市圈的影响力向外延伸到川东北核心城市。

此次不是行政划圈，而是公共服务先行，实现软辐射，和渝西高铁、成达万高铁、成渝中线高铁硬件通道形成软硬配套：高铁解决通勤，居住证解决生活权益。

从产业经济层面看：助力渝东北、渝西、科学城产业集聚；从区域战略层面看：做强成渝双城经济圈北翼。

这里藏着自上而下的四层战略逻辑：成渝双城经济圈→重庆都市圈→广安纳入→居住证互通。

具体的逻辑链条是这样：成渝双城经济圈定总方向，重庆都市圈做实施载体，广安充当跨省融圈的样板，居住证互认就是落地的制度抓手。

放到成渝全局看，成都都市圈辐射成德眉资；重庆都市圈以主城为核心，广安为北部副中心，公共服务进一步辐射南充、达州、遂宁整个川东北 。

这件事标志着：成渝双城经济圈建设，已经从修路建园的硬件阶段，迈向人才、公共服务要素自由流动的软件深化阶段；重庆都市圈的跨省同城化，也从广安单点试点，走向更大范围复制推广。

广安是重庆都市圈跨省同城化的圈内样板；达州、遂宁、南充纳入居住证互通互认，则把重庆的公共服务辐射，向外延伸到川东北核心板块。

高铁打通物理距离，居住证打通制度距离，硬件通道和软件制度双向发力，推动重庆从一座中心城市，变成辐射川东北并容纳川东北的区域性国家级都市圈核心。