谁能想到一直跟在美国身后亦步亦趋的加拿大,这次居然硬刚特朗普了。之前美加坐下来谈贸易,谈着谈着直接谈崩,加拿大反手就甩出一份七百种美国商品的加征关税清单,从钢铁铝材到农产品家电一个不落,力度比之前任何一次反制都大。更有意思的是,这边刚怼完美,转头就等着和中国合资建电动汽车工厂,这步棋明显是冲着拆美国的底牌来的。
说起来加拿大过去三十年,经济全绑在北美产业链上,从能源矿产到汽车零部件,全都是围着美国需求转的。阿尔伯塔的油砂全输去美国中西部炼油厂,安大略的零部件工厂跟着底特律的节奏生产,魁北克的铝材长期供给美国东海岸。这种模式虽然给加拿大带来了稳定增长,但也让加拿大在对美谈判里永远抬不起头。
美国早就摸透了加拿大的软肋,只要加拿大敢说个不字,放个加征关税的风声,加拿大就得乖乖坐回谈判桌。特朗普这次施压,用的还是这套老办法,只不过下手比之前狠多了。谁知道这次加拿大手里多了个全新的选项,压根不吃这一套。
中国现在新能源产业发展速度有多快不用多说,对锂镍钴这些电池关键矿产的需求大到没边,加拿大刚好这些资源储量排在世界前列。过去这些矿产几乎全流去了北美汽车产业链,现在中国的电动车和电池产能大到能吃下加拿大想出口的全部份额,还有余量继续扩大。加拿大先在这个时候推进和中国的合资建厂,说白了就是给本国核心产业资产找新出路,顺便拆掉美国拿捏自己的底气。
中加合资工厂真搞起来,加拿大新能源领域就有了一条完全不用经过美国市场的出口通道。到那时候,美国市场对加拿大来说就从唯一选项变成了可选项之一。特朗普的关税大棒挥过来,才会发现人家早就不在原来的位置待着了。
加拿大工业部长说要生产电动汽车出口全球,重点其实就是“全球”这两个字。过去加拿大就是给美国汽车厂做配套的,生产出来的东西能不能卖,全看底特律的脸色。现在加拿大要的就是一个面向全球市场的独立产业身份,货直接卖去欧洲、东南亚和其他市场,不用经过美国转手。
美国过去能拿捏加拿大,本质上就是吃准了加拿大的产品只能卖给美国这个默认前提。中国这么大的市场体量和增长前景,直接把这个默认规则撬出来一条裂缝。加拿大不用一下子切断和美国的所有贸易,只要在关键领域多了一条出路,谈判的时候腰杆就能挺直,这恰恰是特朗普最担心的事。
这次加拿大列的七百种关税商品,选得太准了,几乎全怼在特朗普连任至关重要的关键选区上。艾奥瓦的猪肉,密歇根的零部件,俄亥俄的家电,这些产业丢了加拿大市场,直接影响当地就业。加拿大就是要让特朗普的支持者直接感受到疼痛,用美国国内的政治压力拖慢华盛顿升级对抗的脚步。
这套操作逻辑很清晰,七百种商品的关税清单是防守动作,和中国合资建厂才是主攻方向,防守就是给进攻抢时间。加拿大需要这段稳定期把和中国的合资谈判落地,把产业脱离美国的框架搭起来。关税战拖得越久,美国国内反弹越大,加拿大推进合作就越从容,华盛顿要升级对抗之前,就得先算清楚国内的政治账。
加拿大国内这次给这套操作撑足了基本盘,特朗普这些年张口就贬低加拿大领导人,不把双边关系当回事,甚至公然说加拿大应该变成美国的一个州。这些话攒到现在,早就把加拿大民众的怒火激到顶点了。选民可以接受贸易谈判的技术性让步,但绝不能接受本国被当成美国附庸,现在对美强硬已经成了加拿大政坛的政治正确,没人敢在这事儿上软下来。
过去加拿大国内在对华政策上分歧不小,资源大省想多卖货给中国,制造业怕得罪美国丢了订单,东部省份只想安安稳维持跟美国的友好关系。特朗普的关税战居然直接把这些分歧压没了,现在摆在加拿大面前的早就不是简单的贸易利益问题,是要不要继续被华盛顿支配的主权问题。这种氛围下,对华合作直接从敏感议题变成了国家战略,推进起来根本没什么阻力,反而被当成维护国家经济主权的必要动作。
加拿大决策层现在拿到了几十年都没有的操作空间,之前美加关系平稳的时候根本动不了的项目,现在可以放心放手推进了。特朗普现在的处境其实特别难受,继续加码吧,加拿大只会往中国这边靠得更快,人家已经用行动把这条路走通了。突然服软缓和吧,国内支持者根本不买账,任何让步都会被骂成执政失败。
就这么拖着不动呢,关税战对美国通胀和供应链的冲击一直在积累,美国企业界的不满已经慢慢冒头了。加拿大这边一点都不着急,合资项目的推进根本不会因为华盛顿的关税威胁停下来,时间本来就站在加拿大这边。特朗普拖得越久,加拿大在新出口通道上走得越远,美国手里能拿捏的筹码就越少。
等到中加合资工厂真的运转起来,美加关系就再也回不到美国单方面说了算了旧格局。特朗普一直觉得加拿大离不开美国,加拿大这次用行动把话摆明白了,过去是这样,不代表现在以后也得这样。加拿大给自己攒了全新的选择,这个选择真落地,美国再也找不到能拿捏加拿大的现成筹码了。
参考资料:环球时报 《加拿大推进对华新能源合作 对美反制直指特朗普票仓》
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