美国对加拿大抡起的50%关税大棒,终于等来了加拿大的硬刚回应。
8月22日,加拿大总理卡尼正式宣布,鉴于美国对价值200亿美元的加拿大商品征收50%的关税。
加拿大的等额报复性关税将于9月8日正式生效执行,这个决定得到了加拿大三个最重要省份的力挺。
安大略省省长道格·福特呼吁各省团结一致组成加拿大队,动用一切手段回击美国。
大不列颠哥伦比亚省省长戴维·伊比直言当前美国政府不可信,加拿大必须挺身而出直面霸凌者。
魁北克省省长也公开表示支持,三省省长同时站出来力挺联邦政府的对美强硬政策,这在加拿大政治中并不常见。
说明这次美国的关税确实触碰到了加拿大的底线,而就在一天前的8月21日午夜,卡尼已经宣布暂停与美国的贸易谈判,并召回了谈判团队。
从暂停谈判到宣布报复关税,卡尼的动作干净利落,没有给美国留下任何斡旋的空间。
卡尼给美国关税下的定性尤其重,他直接用了袭击这个词来形容当前的处境。
各位可以品一品,一个国家的总理把另一个国家的关税政策称为袭击,这已经超出了普通贸易摩擦的范畴,说明加拿大这次是真的忍到了临界点。
过去几十年,加拿大和美国的关系联系非常紧密,能源源源不断卖给美国,汽车零部件输送进美国工厂,钢铁木材农产品一路向南。
依托1994年生效的北美自贸协定和2020年取代它的美墨加协定,两国就像搭伙过日子的邻居。
可现在美国翻脸比翻书还快,协定白纸黑字写着,关税却照加不误,嘴上还高喊公平贸易,手上直接抡起50%的税率砸向盟友。
美加边境和平桥,依托北美自贸协定和美墨加协定,两国就像搭伙过日子的邻居,可现在美国翻脸比翻书还快。
特朗普7月20日签署多个公告,依据斯穆特-霍利关税法第338条款,对从加拿大进口的红酒、曲棍球棒和水泥等数百项特定商品加征50%关税。
新关税原本定于美东时间8月19日生效,特朗普8月18日又宣布推迟三天征收。
特朗普宣布对加拿大征收关税,依据斯穆特-霍利关税法第338条款,对红酒、曲棍球棒和水泥等数百项商品加征50%关税。
再加上美方自去年以来对加拿大钢铝、汽车及木材等加征的关税依然存在,加拿大面临的关税压力是全方位的。
据统计,美国对加拿大加征的关税涉及的商品总价值已经超过500亿美元。
这对一个年出口额约6000亿美元的国家来说,是一个相当大的打击,卡尼真正无法接受的还不只是关税数字。
也就是说,美国不光要赚加拿大的钱,加拿大以后跟谁做生意、怎么定本国规则都想管着,这就触碰了加拿大的红线。
加拿大可以在价格上让步,可以在具体行业上妥协,也可以在配额问题上协商,但绝不能接受本国国策要由华盛顿点头才算数。
美国连加拿大都不肯放过的原因很简单,在特朗普的贸易思路里,盟友没有豁免权,只要美国认定自己吃亏,就要重新收税。
想要把制造业回流本土,身边所有供应链都会成为目标,加拿大距离最近、绑定最深,自然首当其冲。
这也是最讽刺的地方,美国天天鼓吹盟友体系共同价值、北美一家亲,可真正算账的时候,盟友也不过是一张待结算的账单。
由于加拿大对美国市场的依赖度高达75%以上,美国每加征一次关税,加拿大经济都会受到直接冲击。
这也是加拿大长期以来在对美谈判中处于弱势的根本原因,因此,卡尼这次选择硬刚,很大程度上也是为了打破这种被动局面。
让美国知道加拿大不是可以随意拿捏的软柿子,因为如果加拿大这次继续退让,美国只会得寸进尺,未来加拿大在对美谈判中将彻底失去议价能力。
这个判断很清醒,因为在国际贸易中,一旦形成了退让的惯性,对手就会不断试探你的底线。
直到你退无可退。这个道理卡尼显然很清楚,所以他宁愿承受短期的经济痛苦,也要守住加拿大的底线。很坚定。
加拿大的反制也不是盲目出击,乳制品、钢铁、家电、纸浆、造纸、电子产品全部瞄准能刺痛美国企业、工会和地方选票的领域。
加拿大木材出口,加拿大反制乳制品、钢铁、家电、纸浆、造纸、电子产品,全部瞄准能刺痛美国企业、工会和地方选票的领域。
卡尼传递的信号很明确,美国可以让加拿大企业受难,加拿大同样可以让美国企业和选民付出代价。
由于加拿大的反制措施瞄准的都是美国的关键产业和摇摆州,这些措施可能会对美国的中期选举产生一定影响,这也是卡尼的算计之一。很精明。
当然反击是有代价的,美国进口商品涨价,加拿大老百姓就要多花钱,供应链打乱,本土企业同样要承压,但卡尼依旧选择硬刚。
因为他心里清楚,如果这次认怂,未来在对美谈判桌上,加拿大将再也站不直腰杆,更关键的是,加拿大已经在给自己找后路。
卡尼反复强调,加拿大正在加快寻找新市场、新投资和新伙伴,对美国的依赖必须下降。
加拿大木材出口堆放,卡尼反复强调加拿大正在加快寻找新市场、新投资和新伙伴,对美国的依赖必须下降,这个方向是对的,因为加拿大经济长期过度依赖美国市场。
一旦美国政策出现波动,加拿大经济就会受到直接冲击,分散市场风险是加拿大必须走的路。
虽然这条路并不容易,因为加拿大的经济结构已经深度融入北美供应链,短期内很难完全转向。
但至少方向是对的,加拿大正在努力减少对美国的单一依赖,这个过程会很漫长,但至少加拿大已经开始行动了,而不是像过去那样被动等待美国的政策变化。
这种主动求变的态度,本身就是加拿大外交政策的一个重要转变,说明加拿大正在重新思考自己的国际定位。
这番话固然有鼓舞国内民心的成分,但加拿大已经不愿再把国家命运压在美国一张说变就变的脸上。
试想一下,当一个国家最亲近的邻居都开始加速去美国化,美国主导的盟友体系还能有多牢固?
答案恐怕不容乐观,因为当一个体系的核心成员开始不遵守规则,其他成员自然会开始寻找替代方案。
这是国际关系的基本逻辑,话说回来,美国这次算是踢到了铁板。本质不是加拿大实力有多强,而是加拿大终于看清现实。
美国打压的未必是敌人,有时恰恰是盟友,征收的不止是关税,更是变相的服从费。
如果一味退让,加拿大失去的不止是出口订单,更是一个国家说不的权利。
这个权利对任何一个主权国家来说都是最宝贵的,一旦失去,就很难再找回来。
魁北克省省长勒戈也让美国觉得这次算是踢到了铁板,本质不是加拿大实力有多强,而是加拿大终于看清现实。
要我说,这场北美关税冲突看起来是美加撕破脸皮,其实是美国盟友体系的一次集中露馅。
过去不少国家相信美国主导的规则,如今才看见美国自己也可以亲手撕碎规则。
这个发现对很多国家来说都是一个警醒,因为它意味着美国主导的国际秩序正在失去其最核心的信用基础。
这个基础一旦失去,重建起来将非常困难,因为信用是长期积累的结果,但摧毁它只需要几次出尔反尔的政策变化。
特朗普政府过去几年的所作所为,正在快速消耗美国积累了几十年的国际信用,这个代价可能需要很多年才能显现出来。
不得不说,当规则的制定者开始不遵守规则,整个体系的信用就会加速崩塌。
而加拿大的硬刚只是一个开始,未来会有更多国家意识到,把国家命运绑在美国身上是一件多么危险的事。
这个教训不仅适用于加拿大,也适用于所有过度依赖美国的国家,因为当美国的政策变得不可预测时,过度依赖就会变成巨大的风险。
按下葫芦浮起瓢,美国越是想用关税逼迫盟友屈服,盟友的反弹就越强烈,最终受损失的还是美国自己的国家信誉和领导力。
这个道理很简单,但特朗普似乎并不在意,他更看重的是短期的贸易利益和选民支持。
至于长期的盟友关系和国际信誉,似乎不在他的考虑范围之内。
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