1949年11月30日，重庆解放。这座西南重镇回到了人民手中，但表面的平静之下，暗流汹涌。
刚解放的重庆，社情极其复杂。各种游杂武装名目繁多，散兵游勇多达一万余人。从上海、南京、武汉逃来的匪特，加上国民党溃逃前留下潜伏的中统、军统特务，以及"三青团""中国青年党""民主社会党"等反动党团的顽固分子，数量相当可观。
这些人不甘心失败，疯狂进行抢劫、杀人、强奸、偷盗、放火等破坏活动，无恶不作。他们还向军管会领导、民主进步人士、工商界头面人物寄恐吓信，公然威胁人身安全。时任重庆市长的陈锡联，不但收到过恐吓信，还挨过两次黑枪。
面对敌特分子的猖狂活动，陈锡联决定下重手。他和时任重庆警备司令的尤太忠、公安局长刘明辉等人开会，决定在全市来一次大搜捕，并确定了两条方针：一是首恶必办、胁从不问、立功受奖；二是快抓、快审、快处理。当时公安部门已经掌握的反动分子有六七百人，决定先把这些人抓起来，通过审问深挖线索，争取一网打尽。
1950年1月18日，行动开始。早晨六点半，全市紧急戒严。警备部队及公安人员一万多人统一行动，封锁大街小巷，控制交通要道。这是重庆解放后第一次全城大搜捕。
敌特分子根本没想到陈锡联会来这一手，顿时惊慌失措。有的把暗藏的枪支弹药丢在大街上、角落里，有的把电台扔进垃圾桶，还有不少人主动到军管会缴枪自首、交代罪行。
当天的《新华日报》记录了这次行动的场景：紧急戒严期间，全市秩序良好。许多住户大门敞开，男女老少站在门口相互谈笑，庆幸着匪徒们的就擒。
在临江门，当公安人员和警备部队押着一群匪徒走过大街时，两旁的码头工人和市民们挤在每家门口拍手叫好，纷纷议论："他们横行了几年，今天算是走到末路了。"
原计划抓六七百人，但市民争相检举、被抓的人主动揭发，结果一共捉了1200多名特务和各类破坏分子。中午十二时许，第一次大搜捕胜利结束。
当天下午，陈锡联赶到广播电台，向全市发表广播讲话。他说：市人民政府为了巩固革命的胜利，保护人民的安全，对于继续作恶的国民党匪帮特务破坏分子不得不加以逮捕。这一措施完全必要、正确，符合全体人民的利益。
他列举了敌特分子的种种罪行：勾结土匪流氓抢劫市民财产，贩卖武器毒品，制造谣言，鼓吹所谓第三次世界大战，挑拨离间各阶层人民的团结，制造假人民币、假银圆扰乱金融市场……
这些特务破坏分子，竟敢把人民政府的庄严警告当作耳旁风。治安机关对于这些特务匪帮已做到仁至义尽，再也无法容忍，故不得不把他们逮捕起来。
讲完话后，陈锡联宣布解除戒严。商店、茶馆、电影院、戏院很快开门正常营业，市民生活恢复了正常。军管会工作人员也松了口气，也准备庆祝的时候，陈锡联却悄悄召集大家开会，强调说：“不要过早高兴，我们还要组织大搜捕！”
见大家都有疑问，他强调说：我们得到可靠情报，那些漏网的、隐藏在幕后的敌特分子，以为没事了，又悄悄冒出来活动。根据已掌握和被抓特务检举的线索，我们出其不意再抓一次，把他们彻底清除干净。
当天晚上，陈锡联亲自组织第二次大搜捕，再次打了敌人措手不及，又抓住了100多个罪大恶极的特务头子。经过审讯，对他们大张旗鼓地予以严惩，形成了强力震慑。
两次大搜捕下来，反动特务分子基本被一网打尽。敌人的嚣张气焰受到了沉重打击，人民群众拍手称快，生产生活秩序日趋正常，人心也日益安定。
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