云南腾冲,高黎贡山下。

一个主打健康疗养的旅居小镇,正在上演一出“现代版愚公移山”。只不过,愚公移山是为了开路,他们移山,是为了开民宿。

有人把100多平米的房子加建成2800多平米,一面4层、一面7层。有人原本3层的别墅,绕过挡土墙,直接加建成7层的毛坯房,悬在半山腰。还有人把两栋四户连通,向外、向下扩建楼层,计划打造成一家酒店。原本用于防止滑坡的挡土墙被挖开,修成了混凝土承重墙,一栋全新的5层建筑从山坡上“冒”了出来。

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有人说得更直白:“加建五六千平方米的都有”

470户的小镇,几乎每个组团都有“奇形怪状”的建筑。腾冲市住建局工作人员承认,这些改建的民宿和酒店,几乎都是违建,“也批不了”。“别墅区”差不多一半房屋都有违建

“愚公”们的账本

愚公移山是为了子孙后代开路。这些“现代愚公”挖山削坡,账算得更精。

一位业主刘明说得透彻:“如果不加建,哪一家民宿都做不下去。”他房本上100多平米,加建到2800多平米。多出来的面积,全是利润。

100平米的住宅,能做成几间房?2800平米,能做几十间。一间民宿一晚几百上千元,旺季满房,这笔账谁都会算。

“整个高黎贡经营民宿哪有不加建的。”刘明这句话道出了这个小镇的潜规则——不加建就没法活,加了建才有竞争力。于是大家比赛似的挖山、削坡、加盖、扩建。你加两层,我加五层。你扩到两千平,我扩到五千平。山体被挖得千疮百孔,整个小镇“面目全非”。

有意思的是,他们并不觉得自己做错了什么。在他们看来,这是“上有政策下有对策”。执法人员来了就停工,走了继续干。整改通知贴了一墙,该施工的一点没耽误。实在不行,交点罚款了事。

“批不了”的违建,为什么拆不掉?

问题最核心的地方在于——这些房子明知道是违建,为什么还能存在这么多年?

一位旅居的业主说,他多次向有关部门投诉,一直未能得到有效治理。他的投诉不是没人理——人民网“领导留言板”上收到了投诉,记者去调查了,人民日报报道了。但在此之前,这些违建已经存在了多年。腾冲市自然资源局的数据显示,该区域累计下发执法文书63份,强制断水断电40户。2025年3月以来,拆除新增部分30户、1400平方米。

63份执法文书,40户断水断电,30户被拆。数字不算小,但跟“一半房屋都有违建”比起来,就远远不够了。

住建局工作人员说“也批不了”。“批不了”三个字意味着什么?意味着从一开始,这些改建就不可能合法。那为什么不从一开始就拦住?为什么让它们一栋接一栋地从山坡上“冒”出来?

根源在于“历史遗留”这四个字。2013年交房的小镇,有些违建是慢慢形成的。今天加一点,明天扩一点,几年下来就面目全非了。等到监管反应过来,已经成了一团乱麻。拆,牵涉太多利益;不拆,违法事实摆在眼前。于是就有了“发整改通知—停工—继续干—再发通知”的死循环。

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“现代愚公”的代价

“愚公移山”是个励志故事,但这些“现代愚公”挖的不是山,是生态红线。

腾冲处于地震带,雨季降水集中,山体滑坡风险较大。原本的挡土墙被挖开,山体切面裸露,混凝土建筑悬在半山腰。一旦发生地质灾害,后果不堪设想。

一位业主今年4月拍的照片里,两栋别墅中间的空地被垂直挖开,露出深约两三米的山体切面。不到3个月,那片空地上已经立起了三面硬化墙。他们不是在跟自然和谐共处,是在跟自然硬碰硬。

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更高层面看,这些“愚公”占的是公共资源。山体是大家的,生态是大家的,安全风险也是大家的。他们把山挖了、坡削了、楼盖了、钱赚了,留下的生态创伤和安全隐患,由整个社区承担。

历史遗留不是护身符,违建就是违建,不会因为时间久了就变成合法。那些发了又发的整改通知、贴了又贴的执法文书,如果始终停留在纸面上,那它们的作用就只剩下“证明有人管过”。

愚公移山,移的是挡路的山。“现代愚公”移山,移的是生态底线和法治底线。愚公感动了上天,“现代愚公”感动了谁?