哈萨克斯坦中央选举委员会8月24日公布了初步数据。
公正党71.17%,Auyl党6.26%,Respublica党5.56%,Aq Jol党5.21%,全国社会民主党5.11%。五个党过了5%的门槛。
投票率74.19%。145个议席里,公正党一家独占110个,剩下35个分给四个小党。这四个小党,全是亲政府的。
新议会的名字叫"库鲁尔泰",这个词有讲究。
历史上,中亚游牧民族的部落首领开大会,用的就是这个称呼。
老百姓觉得亲切,学者也挑不出毛病。这盘棋的第一步棋子,早在今年3月15号就落下了。
那天哈萨克斯坦搞了一次修宪公投,官方公布87%的人投了赞成票。原来的两院制议会被砍掉一半,参议院直接取消,只留下一个单院制的议会。
中国外交部发言人林剑3月16号在例行记者会上做了回应,表示祝贺,希望哈方长治久安。7月还有一步关键动作,容易被外界忽略。
哈国宪法法院做了一项裁决,认定新宪法生效之后,托卡耶夫过去当过的总统任期不再算数。翻译成大白话,就是任期"清零"了。
到2029年现在这一届干完,他还能再选一次七年任期。虽然他嘴上说没打算长干,但法律上的路已经铺得平平整整。
2019年从纳扎尔巴耶夫手里接过总统位置的时候,外界都觉得他就是个过渡人物。谁能想到七年过去,他把老纳的家族势力清得差不多干净了。
要理解托卡耶夫这几年的所有动作,绕不开2022年1月那场大乱子。当时液化气涨价,抗议从西部小城蔓延到全国。
阿拉木图机场一度被冲,托卡耶夫紧急向集体安全条约组织求援,俄军进来帮忙维稳。事后官方公布死了238人。
这个数字到现在还是哈国政坛心里的一根刺。谁上台都怕重演一次。所以这次选举的背景板,我们得看清楚。
哈萨克斯坦目前的通胀率还在10.2%的高位晃悠,坚戈汇率也不太稳。食品价格、水电费一直往上走,普通人的日子并不宽裕。
选举那段时间,多名独立记者被限制采访,官方对至少10名独立媒体人和博主提起了刑事诉讼。托卡耶夫把这次选举称作"国家历史上最有趣的选举",这话听着五味杂陈。
内政这边稳住之后,托卡耶夫在外交上就放开了手脚。选举投票之前不久,他专门飞到布鲁塞尔,参加了哈萨克斯坦与欧盟的商业圆桌会议。
他抛出了一份分量很重的方案,准备在哈国境内建一个稀土金属区域研究中心。这个中心会把整个中亚的勘探数据向欧洲投资者开放,同时引进欧洲的分离和提纯技术。
哈国这么干的底气,来自它的资源家底。欧盟公布过一份34种关键矿产的清单,哈萨克斯坦目前能稳定供应其中21种。
除了稀土,锂、钒、钴这些新能源相关的矿产储量也很可观。托卡耶夫想干的事很直接,就是不当纯粹的原料出口国,把从矿山到成品的整条链子都留在自己家里。
这样赚的钱才算多。为了拉住欧洲的买家,哈方也拿出了诚意。他们提议签十年以上的长期承购协议。
欧盟每年答应保底采购一定的量,就算当期用不完,也得按合同付款。作为回报,哈方给出的稀土价格会比市场现货便宜一些。
这种"锁量换价"的做法,等于给双方都上了一道保险,产业规划也有了稳定的预期。跟欧洲谈得热火朝天的同时,哈国另一路人马也去了华盛顿。
副总理马基耶夫和美国副国务卿赫尔伯格签了协议,哈萨克斯坦正式加入了美国主导的"硅和平计划"。这是中亚第一个签约的国家。
这个计划是华盛顿去年年底推出来的,涵盖关键矿产、半导体、数据中心、算力设施等好几个领域,目前已经有欧盟、日本、韩国、英国、澳大利亚等24个国家和地区加入。"硅和平计划"的名头听着很美,说要为AI时代搭建可信赖的供应链网络。
协议里通篇没点名针对谁,但明眼人都看得出来意思。配套还有一个"经济安全区",美国国务院承诺帮哈国照着菲律宾的模式,划一块特殊区域出来,给西方投资者一套单独的法律和监管体系。
这份"送上门"的方便,反过来说也是一份约束。
安全区里最扎眼的一条,是司法双轨制。
区内企业之间、企业跟哈国政府之间的商业纠纷,一般不走当地普通法院。案子会交给国际仲裁中心,或者送到阿斯塔纳国际金融中心法院。
这家法院2018年成立,法官由英国人主持,走的是英国普通法体系。为了招商引资,托卡耶夫连本国司法边界都愿意让出一角。
我们把欧盟稀土合作和美国"硅和平计划"放到一起看,就明白托卡耶夫的算盘了。跟欧洲谈的是上游——开采、加工、技术转让,负责把哈国产业的基础打起来。
跟美国签的是下游——把加工好的产品接入西方的半导体和AI供应链,负责把货送出去。美欧一头一尾,帮哈国把整条产业链的两端都接通了。
这套打法对西方来说也不新鲜。他们在东南亚、南美、澳大利亚已经操练过好几遍了。
目标就是把中亚打造成一个新的稀土供应节点,逐步替换掉一部分对其他来源的依赖。
对托卡耶夫来说,用地下沉睡的矿产资源换外资、换技术、换产业升级的窗口,同时在大国中间走平衡外交,这笔账怎么算都合算。
顺便还能带动一个老项目——跨里海"中间走廊"。
这条从中国出发,经过哈萨克斯坦,跨过里海,走高加索到土耳其和欧洲的物流通道,2014年前后就开始建了,前十年一直不温不火。
俄乌冲突之后货运量猛涨,但港口、铁路、装卸能力的缺口还很大。稀土贸易谈成了,正好可以拉着欧盟一起给这条走廊加码投资。
站在中国的角度看这盘棋,我们得放长眼光。哈萨克斯坦是"一带一路"倡议2013年首次提出的地点,共建"丝绸之路经济带"的原点就在阿斯塔纳的纳扎尔巴耶夫大学。
这一点从他任期内多次访华、支持上合组织合作能看得很清楚。
需要我们警惕的,是西方这套"供应链去风险"工具的延展性。
经济安全区里的司法双轨制、"硅和平计划"里对"不透明供应链"的排除性表述,这些条款设计得都很精细。将来会不会被扩大到其他行业、扩大到跟中国正常贸易的领域,主动权都握在华盛顿手里。
托卡耶夫短期能拿到好处,长期能保住多少自主性,还得再看。竞争这一块,也得给托卡耶夫的蓝图打个折扣。
中亚不止哈萨克斯坦一家在推销矿产,乌兹别克斯坦、蒙古国都在跟西方谈类似的合作。
放到全球看,巴西和阿根廷的锂三角、澳大利亚的稀土、印尼的镍,都是哈国的直接对手。
西方从来不会把鸡蛋放在一个篮子里,谁的条件更好、政治风险更低,谁就能拿更多订单。
回到8月24日那份71.17%的选票单上,我们更关心一个具体的问题:这个邻居往后会变成什么样。
答案大概是这样:一个权力更集中、外交更活跃、经济更开放的哈萨克斯坦。托卡耶夫用一场压倒性的胜利,给自己锁定了到2029年的完全掌控期。
剩下的时间,他要把权力兑现成实打实的经济成果,让通胀降下去,让工资涨上来。一个73岁的老人,在中亚这个地缘裂缝里扛着一个近2000万人口的国家,脚下踩着2022年的伤痕,头上顶着大国博弈的压力,走每一步都不算轻松。
选举结果公布那天,阿斯塔纳街头据说很平静,没有欢呼也没有抗议。这份平静既是稳定的样子,也是压力的另一副面孔。
中亚这本书,才翻到新的一页。
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