靠一句“秩序回归”拉到选票赢下大选,秘鲁总统藤森惠子刚上台满一个月,就被运输业给来了个下马威。本来运输行业就活得煎熬,一边遭黑帮敲诈勒索还随时可能丢命,一边整个行业长期混乱非正规违规一大堆。眼瞅着罢工就要开始,政府只能坐下来谈判,最后罢工取消,政府也不得不作出让步。

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这次政府放出来的让步政策,是给交通罚单搞了个特别减免制度。除了酒驾、非正规营运、袭击执法人员这类严重违法不算,其他不管是还在处理的、已经生效的、有异议的还是要强制执行的罚单,都只需要交原罚款的一成就能结清。普通交通违法的优惠期是90天,公共和私人运输违法优惠期延长到180天,官方说这么做是为了方便大家缴费,提升处罚体系的效率。

这事说起来就挺尴尬,毕竟藤森惠子竞选的时候喊的口号就是“秩序”,现在转头给一堆旧罚单打折,不少民众都觉得这就是给违法行为开了放行证。今年1月到6月,利马税务管理局一共开了496156张罚单,其中94.82%都是交通违法。现在外界吵得最凶的就是,政府安抚被犯罪逼得活不下去的行业,难道就得牺牲“规则必须遵守”的底线吗?

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秘鲁现在的道路安全状况,说句离谱真不夸张。今年1月到7月中旬,全国交通事故致死人数已经超过了故意杀人的致死人数,交通事故死了1785人,故意杀人才1362人。司机鲁莽驾驶和超速就是最主要的原因之一。

到今年8月,道路交通事故的死亡人数已经升到了2113人,有分析师算了算,平均每天就有9个人死于交通事故,而且这个上升趋势特别明显。2026年很可能会成为过去十年里交通事故死亡人数最多的一年,2025年全年死亡人数也才3026人。

除了车祸,公共交通系统里的袭击事件也越来越吓人。根据检察机关的数据,2024年8月到2026年5月,公共交通一共发生了214起袭击事件,造成283人死伤。有城际运输行业组织统计,今年1月到7月就已经发生了113起袭击,比2025年全年的107起还要多。

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藤森惠子之前也推出过“盾牌计划”,部署了四千多名警察,还有军方提供支援,结果袭击事件该发生还是发生,根本没压住。这次牵头组织罢工,后来又取消罢工的,是利马和卡亚俄的城市运输企业协调机构,这个机构拢了71家公司,差不多七千辆运营车。

机构主席说,罚款减免根本不是取消罢工的决定性因素,他们后退是因为总统已经明确给他们说了安全方面的施政计划。之前藤森惠子已经和部分运输行业组织开了会,还承诺要组建精英部队,加强监狱管控和区域管控。

这位主席也把行业混乱的锅甩给了非正规运营者,她说大多数事故都是非正规运营者造成的,自己这边也不推卸责任,但非正规经营带来的危害确实比正规经营大得多,只是说这番话的时候她没拿出对应的统计数据。

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正规运输企业这边,一边喊着要国家保护他们不受犯罪侵害,要求给非正规运营者设限,一边自己拿到了罚单减免的好处。但不是所有从业者都买政府的账,秘鲁唯一的城际运输行业协会总经理就提出质疑,说政府只愿意和特定的代表对话,根本不听其他人的声音。

他说大家都不希望这件事被政治化,只靠鼓掌欢呼解决不了任何问题,国家得听到所有从业者的声音才行。他还透露,现在敲诈勒索团伙已经把手伸向了城际客车,今年已经发生了19起针对城际客车的袭击,这些团伙组织程度比以前高得多,目的就是要控制整个运输市场。

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利马的罢工好不容易被政府化解了,冲突又转移到了亚马孙地区。8月25日,洛雷托的运输从业者和工会组织发起了48小时停工,反对燃料价格上涨、电力危机还有非法采矿。他们要求藤森惠子执政初期批准的燃料补贴,应该面向所有人普遍适用,不能只发给特定群体。

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与此同时,议会里的“为秘鲁而团结”党团也推出了针对能源和矿业部长的质询动议,理由就是燃料价格上涨。能看出来,秘鲁政府这次只是暂时压下了利马的罢工矛盾,运输、治安还有能源领域的多重压力,根本一点都没减少,后续还有得折腾。

参考资料:环球时报 秘鲁执政当局遭遇运输罢工危机