中日邦交正常化54年来"最糟糕的时刻",日本议员主动叩门北京。
高市早苗在国会说了一句话,毁掉了整整十年的外交积累。如今跨党派议员团紧急访华,高市本人也在盘算11月的深圳之行——可中方的态度,只有六个字:先纠错,再谈。
8月24日清晨,羽田机场。三名日本国会议员拉着行李箱,登上了飞往北京的航班。这不是一次普通的出访,而是一次在中日关系跌入谷底后的"冒险式破冰"。
这支跨党派代表团由三人组成:自民党众议员桥本岳、中道改革联合众议员伊佐进一、公明党参议员川村雄大。三人均属于日本政坛的中生代力量,其中桥本岳的身份格外引人注目——他是日本前首相桥本龙太郎之子,同时也是日本国际贸易促进协会的代理会长,今年6月就曾在北京与外交部副部长华春莹举行过会谈。
代表团计划在北京停留至27日,前后共4天。据日本共同社等多家媒体报道,此行的核心安排是与中共中央对外联络部部长刘海星等中方干部举行会谈。这是自2025年11月高市早苗涉台错误言论导致中日关系急剧恶化以来,日本国会议员首次应邀访华并与中方高层面对面交流。
出发前,伊佐进一在羽田机场对记者说了一番意味深长的话。"目前所有沟通渠道都已经被切断了,各个领域的影响已经开始显现。我希望能够借助这次机会,设法找到一个展开对话的突破口。"
这番表态并非危言耸听。自高市早苗2025年11月7日在国会答辩中公然将所谓"台湾有事"与日本"存亡危机事态"进行捆绑后,中日关系就像一辆失控的列车,急速驶向悬崖边缘。中方多次提出严正交涉,要求日方收回错误言论,但高市早苗至今拒不撤回、拒不认错。
这场风波的影响远不止于外交层面。中方发布赴日旅行提醒,对日本实施了多项贸易限制措施,据报道,稀土等关键矿产对日供应出现了大幅下降。日本产业界的焦虑与日俱增,住友电工董事长松本正义今年6月公开表示:"如果这种局面继续下去,日本制造业就会出问题。"
在日本国内,这次访华也不是没有争议。自民党、日本维新会等强硬派中,不乏给三人扣"媚中"帽子的声音。但前大阪府知事桥下彻公开力挺:"别在意那些动不动就说三道四的,先把话谈起来。当然也要充分表达日本的意见。"
值得注意的是,三人代表团中只有桥本岳一人来自执政的自民党。这个微妙的人员构成本身就说明:在当前日本政治氛围下,承担"破冰"任务的风险之大、压力之重。但他们还是来了。
除了与中联部方面的正式会谈,代表团还计划考察机器人和自动驾驶等领域的最新技术,并前往河北省雄安新区进行实地参观。从安排上看,中方既给足了对话空间,也展示了发展成果,这种务实的接待方式,传递出的信号耐人寻味。
日本议员团在北京展开"破冰"行动的同时,另一条更受关注的线索也在暗中推进:高市早苗本人有意在今年11月出席在广东深圳举办的APEC领导人非正式会议。
2026年APEC经济领导人非正式会议定于11月18日至19日在深圳举行。这是亚太地区最重要的多边经济合作平台之一,今年由中方担任东道主。全年将围绕贸易、数字经济、能源、旅游、中小企业等领域,在多个城市举办大约300场APEC相关会议和活动。
今年7月27日,高市早苗在记者会上罕见地表示,中国是"重要的邻国",要全面推进战略互惠关系,并称对11月在深圳举行的APEC峰会"非常期待"。
这番话乍一看像是在释放善意,但仔细分析就会发现其中的矛盾。就在今年4月,日本外务省发布的2026年版《外交蓝皮书》,已经把对华表述从此前的"最重要双边关系之一"直接降级为"重要邻国"。从安倍2016年首次将中日关系提升为"最重要",到高市2026年亲手删掉这一表述,整整十年的外交定位就这样被推翻了。
更让人难以忽视的是,高市早苗在涉及台湾问题等核心议题上的错误立场从未改变。她去年11月的涉台言论是战后日本首相级人物首次公开越过这条红线,而她至今没有任何实质性的纠错行动。
日本国内有一种分析认为,高市早苗打的是"以拖待变"的算盘:只要熬到11月APEC,中方作为东道主,为了把峰会办好,自然会主动给日本递台阶。但从中方的实际表态来看,这种想法恐怕只是一厢情愿。
这段话的含金量极高。"有识之士"指的是来访的议员,"当政者"指向的则是高市早苗本人。中方的逻辑非常清晰:我们欢迎有诚意的对话,但解决问题的钥匙不在议员手上,而在日本决策层自己手上。"以实际行动创造必要条件"——翻译过来就是:光说"期待"没用,先拿出纠错的诚意。
深圳APEC首先是一个多边合作平台,不是专门为中日关系设计的外交舞台。中方作为东道主,会按照多边会议惯例接待各成员经济体代表。高市早苗若出席,必要的礼宾安排和工作接触不会缺少,但这和真正意义上的双边关系改善是两码事。
有分析人士指出,中方不会因为高市早苗的一句"非常期待",就主动设计一场关系大转弯。外交场合的一句客气话,可以暂时缓和气氛,但无法自动清除过去留下的政治账单。
而且在G7框架内,一个鲜明的对比已经摆在桌面上:除了日本之外,G7其他六个成员国的领导人或高层在过去一年多时间里,全部访问过中国。法国总统马克龙、加拿大总理卡尼、英国首相(先后两任)、德国总理默茨、美国总统特朗普、意大利副总理兼外长塔亚尼——它们在G7会场听高市早苗讲完"中国威胁论",转头继续跟中方签合同、做生意。日本反而成了G7里唯一在对华关系上"掉队"的国家。
从更宏观的视角来看,这次议员团访华并非孤立事件,而是日方在多条线路上同时试探对华关系修复可能性的一部分。
早在今年6月,桥本岳就以日本国际贸易促进协会代理会长的身份在北京与华春莹副部长进行了会谈。这次以议员身份再度访华,说明他在中日关系的"管道维护"中已经扮演了重要角色。
更值得关注的是,据日本共同社等媒体报道,今年6月日本前众议院议长河野洋平去世后,继任国贸促会长的前外相岩屋毅等人组成的代表团,正在协调于9月访华事宜。如果成行,这将是一次规格更高、影响力更大的访问。
岩屋毅并非等闲之辈。他是日本前外务大臣,在去年12月岸田内阁时期曾率团访华,与中联部部长及中方外交高层都有过正式会面。他的到来,意味着日方的对华沟通正在从"议员探路"升级为"前阁僚铺路"。
不过,无论是议员外交还是前阁僚外交,都有其天然的局限性。日本代表团一名成员在出发前曾评价此行:"这是中方释放的积极信号。可以说,两国关系已经开始朝着改善的方向迈出了一小步。"但一小步终究只是一小步。
问题的核心始终在于:日本的决策层——尤其是高市早苗本人——是否愿意在涉及台湾等核心问题上作出实质性的政策调整。议员可以来北京谈,企业家可以来北京叹苦经,但只要日本领导人的错误立场不改变,双边关系的根本症结就无法真正解开。
从日方的内部动态来看,变化也并非完全没有。日本国内要求改善对华关系的声音正在变得越来越响亮。产业界的焦虑持续升温,稀土供应链的脆弱性已经让不少日本企业感受到了切肤之痛。在野党和部分执政党议员也开始公开呼吁恢复对话。
但也必须看到,日本政坛的鹰派力量依然强大。高市早苗上任以来推动的一系列防卫政策强化措施,在日本国内有相当的民意基础。她是否会在APEC前作出让步,还是继续押注"以拖待变",目前仍是一个悬念。
可以确定的是,中方不会主动替日本搭台阶。深圳APEC的大门向所有成员经济体敞开,但入场的前提是尊重基本的政治底线。想来,就按多边机制的规矩来。想谈,就先拿出诚意。
历史已经反复证明,中日关系好,两国和两国人民都受益。中日关系差,双方都要付出代价。在当前复杂的国际局势下,维护中日关系的正确方向,既是两国的共同利益,也是地区和平稳定的需要。
日本的有识之士已经迈出了勇敢的一步。现在的问题是,日本的"当政者"什么时候才愿意迈出那最关键的一步?
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