冷战结束后,美国和加拿大就成了最坚定的盟友,两国在经济和国防领域深度绑定,8891公里的边界线基本不设防,加拿大更有七成的商品出口流向美国。

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然而,在特朗普政府“利益至上”的极限施压下,卡尼政府进行了毫不退让的强硬反击,曾经的铁杆盟友正渐行渐远,这究竟是怎么回事?

美加的贸易风波

根据外媒报道,此次美加风波的导火索是两国关税贸易谈判的彻底崩盘。

在此之前,美国单方面对加拿大价值数百亿美元的进口商品加征高额关税,覆盖钢铁、乳制品、纸浆、能源原料等出口品类,严重挤压加拿大本土产业的利润空间。

为了缓解贸易对抗,尽快恢复正常的经贸秩序,美加双方开启多轮线下谈判,前期已经达成初步共识,外界普遍认为两国很快就能达成和解协议。

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今年8月,加拿大总理卡尼忽然宣布暂停谈判并召回代表团,原因在于,就在谈判收尾的关键时间点,美方突然推翻所有共识,临时抛出13项全新的苛刻条款。

这些新增条款不再局限于贸易经济范畴,直接干涉加拿大的国家内政与主权决策,其中包含限制加拿大自主对外签署贸易协议、干预魁北克法语文化保护政策、管控加拿大矿产与能源的对外定价和流向等要求。

加方对此极为不满,认为这些条款违背自由贸易的基本准则,想要通过贸易手段绑架加拿大的经济和外交自主权。

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在谈判破裂之后,加拿大没有像以往一样妥协退让,而是从官方到民间同步发起强硬反击,打破了外界对加拿大对美国顺从的固有印象。在政府层面,卡尼政府迅速出台对等反制措施,宣布对价值两百亿美元的美国商品加征关税,新规定于9月8日正式生效。

卡尼政府明确表示,只要美方不撤销不合理关税和无理谈判条件,加拿大的反制措施就不会取消,会用完全对等的手段回击美方的贸易霸凌。

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相比于官方的经济反制,加拿大民间的反抗情绪更为激烈,直接将双边矛盾推向国际舆论热点。

加拿大的普通市民在国会官方网站发起电子请愿,要求政府将美国驻加大使皮特·胡克斯特拉列为不受欢迎的外交人员,直接将其驱逐出境。

这份请愿短时间内获得海量民众实名联署,签名人数快速突破25万,创下加拿大2015年开通电子请愿系统以来的最高纪录。

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事实上,民众之所以对这名美国大使极度反感,不只是因为贸易争端,更是因为其长期干涉加拿大内政,践踏加拿大的国家尊严。

他多次公开附和特朗普将加拿大“划为美国第51个州”的吞并言论,有意将严重侵犯加拿大主权的说法正常化,还频繁点评加拿大的政策改革,暗中接触加拿大境内的分离势力,持续挑动国内矛盾。

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美方的贸易霸凌和外交挑衅,彻底耗尽了加拿大民众的耐心,也让驱逐美大使的呼声成为全民共识。

美加的深度绑定

很多人疑惑,加拿大既然有能力强硬反制美国,为何长期以来始终对美保持克制,不敢彻底撕破脸?

原因在于,美加两国有着极致深度的安全绑定,加拿大的国防和区域安全高度依赖美国体系。

作为北美邻国,美加共享漫长边境线,两国早已形成一体化的北美防空和防务机制,加拿大的防空预警、边境安防、区域防务部署大多依靠美国的军事体系。

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深度的安全捆绑让加拿大不敢轻易与美国彻底决裂,担心防务合作断裂,边境安全出现漏洞,这也是美方肆意干涉其内政的底气所在。

除了安全绑定,加拿大对美国存在极高的经济依赖,两国产业链和贸易体系早已深度融合,难以彻底切割。

美国是加拿大最大的贸易出口市场,加拿大的能源、矿产、制造、农业产品大部分都出口至美国,国内大量就业岗位、企业营收、财政收入依赖对美贸易。

同时。加拿大的高端工业品、科技设备、金融服务也高度依赖美国供给,双边的经贸渗透深入社会经济的各个环节。

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正是摸清了加拿大的顾虑,特朗普政府才敢于反复极限施压,一次次突破双边相处底线,试图用贸易和安全枷锁彻底拿捏加拿大。

在社交媒体和公开场合,特朗普多次拒绝称呼加拿大总理卡尼为“总理”,而是故意将他贬低为“州长”,并多次重提“加拿大应该成为美国第51个州”的说法。

在美方抛出13项霸王条款后,卡尼详细披露了谈判破裂的内幕,指责美方在最后关头提出了“不公平”的新条款,称美方“要的太多,给的太少”。

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卡尼不止口头强硬,还用具体数据亮出了底牌,他列出了三大关键数据,加拿大供应了美国99%的天然气、85%的电力以及60%的原油,如果美国继续打压,加拿大“完全有能力切断这些供应”。

卡尼政府的强硬反击是权衡利弊后的有限反抗,并不是打算彻底和美国决裂。

加拿大清楚自身在安全和经济上的对美依赖,所以反击始终保持克制理性,对等加征关税和发起民间请愿既回击了美方的霸凌行为,安抚了国内高涨的民意,又没有彻底切断双边合作通道。

加拿大多次强调,只要美方回归平等谈判,两国就可以随时重启对话,这也体现出卡尼政府的务实之处。

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加拿大这次硬刚既展现出捍卫国家主权和民族尊严的坚定态度,也让国际社会看到,即便是深度依附美国的盟友也不会无底线容忍美国的霸权压榨。

未来,美加双边关系会长期处于博弈拉扯的状态,贸易摩擦和外交对立会成为常态,美国随意拿捏盟友的时代已经彻底成为过去。