工信部科技司8月24日公示《关于公开征求全国动力电池回收利用标准化技术委员会组建委员名单意见的公示》,公示期为2026年8月25日至9月23日,第一届全国动力电池回收利用标准化技术委员会共有52位委员,名单覆盖了动力电池制造、整车生产、材料回收、科研机构及行业协会等几乎全部关键节点。
52人名单中,工业和信息化部党组成员、副部长谢少锋担任主任委员,中国电子技术标准化研究院党委书记、副院长刘贤刚为常务副主任委员,清华大学教授欧阳明高、中国科学院过程工程研究所研究员曹宏斌等担任副主任委员。秘书处设在中国资源循环集团有限公司,陈运龙任委员兼秘书长。
企业委员构成最能说明问题。电池企业方面,宁德时代、弗迪电池、中创新航、国轩高科、亿纬锂能、欣旺达动力均有代表;整车企业覆盖一汽、东风、广汽、上汽、比亚迪、吉利、长城、蔚来;回收及材料企业则包括格林美、赣锋锂业、华友钴业、杰瑞新能源、光大环境等。
把整车厂、电池厂、回收厂放在同一个标委会里,是一个关键安排。动力电池回收不是单一环节的技术问题,而是涉及电池设计、整车拆解、回收网络、再生冶炼的跨产业协同。过去,标准制定常常出现各自为政:电池厂关心梯次利用的安全阈值,整车厂关心拆解接口,回收厂关心材料计价。各方标准不统一,直接导致回收成本高、溯源难、责任边界模糊。
秘书处挂在中国资源循环集团。这家央企2024年成立,被定位为全国性资源回收再利用平台。标委会秘书处设在该集团,意味着回收标准制定与国家级回收平台运营之间将出现更紧密的衔接。
中国新能源汽车保有量已居全球首位,早期装车的动力电池正在进入规模化退役阶段。回收产业虽已发展多年,但标准化程度明显滞后于市场规模。
一个具体困境是不同厂商电池包的尺寸、接口、BMS协议差异极大,回收企业拆解一支电池包往往要为不同车型单独设计工艺。没有统一标准,自动化拆解和规模化梯次利用就无从谈起。另一个长期争议是责任归属,整车企业是否对退役电池负全生命周期责任?电池企业是否应提供拆解指引?这些问题的答案,最终都要落到标准与法规层面。
工信部此前已出台《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》《新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法》等文件,但多为部门规章或指导性文件。全国层面的标准化技术委员会成立后,与回收利用相关的国家标准制定将有一个常设的技术归口机构,碎片化的标准体系有望被整合。
真正值得关注的是标委会成立后的标准制定方向。回收网点建设与运营规范要解决“谁来收、怎么收”的问题;梯次利用电池的安全评估与标识标准,关系到储能、低速车等下游应用能否放心使用退役电池;再生材料的质量标准与溯源编码规则,则直接影响“黑粉”等中间产品的流通与定价。这三类标准若能在国家层面统一,回收企业的工艺设计、设备投资和商业模式都会少很多不确定性。
动力电池回收产业已经从“有没有”进入“好不好”的阶段。一个国家级标准化技术委员会的组建,改变不了回收网络布局慢、经济性不足的现实问题,但它至少为行业提供了一个共同的技术语言。语言统一之后,责任划分、成本分摊、质量认定才有据可依。
内容来源:网络综合编辑
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