来源:环球市场播报

当地时间8月26日,伊朗伊斯兰革命卫队发言人穆赫比宣布,伊朗与阿曼已就霍尔木兹海峡各国水域份额以及两国收入分成达成协议。一天前,两国外长在德黑兰发表联合声明,称讨论了包含临时联合航道和联合扫雷的阶段性框架。不过,阿曼外交部尚未就收入分成公开确认,伊朗副外长加里巴巴迪同时强调,航道谈拢不等于海峡重新开放。

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战前经霍尔木兹通过的石油和液化天然气约占全球五分之一。今年2月底冲突开始后,航道大部分时间处于受限状态。

一、伊方单方面宣布“达成安排”,关键细节仍未公布

穆赫比表示,伊阿谈判已进行约一个月,结果为双方所接受,“已就各国在海峡水域中的份额以及伊朗与阿曼的收入份额达成协议”。他同时指责美国从中阻挠,导致进度推迟,但没有公布分成比例、收费对象,也没有说明收入来自过境费还是导航与安保服务。

8月25日的联合声明只提到讨论‘临时框架’,没有涉及收费。伊朗外长阿拉格希没有就卫队这一宣布再作说明。另有报道引述伊朗内部人士称,细节仍在磋商。收入如何计算、由哪一方收取,目前都没有公开数字。

二、临时航道:宽约7英里,进出分走

加里巴巴迪在国家电视台说明了航线安排:进入波斯湾走伊朗领水,驶出时部分航段仍经伊朗领水、部分经阿曼水域。通道宽约7英里(约11.3公里),定性为临时安排。谈妥临时航线后,两国将用30至60天商讨永久交通方案。

联合声明把框架写成两块:临时联合航运走廊,以及海峡联合扫雷。技术谈判还将覆盖永久走廊、海峡后续管理、信息交换、交通管理和航行安保服务。阿曼外长巴德尔·阿勒布赛迪在社交媒体上表示,希望尽快宣布临时走廊和恢复安全航行的实际安排,永久方案将随后跟上,并称将与海湾沿岸国家继续对话。

加里巴巴迪另称,一旦谅解具有约束力,军舰不得通过霍尔木兹。伊朗军方发言人阿克拉米尼亚则说,过往船只须接受伊方监视,须经伊方许可才能通过。

三、重新开放仍取决于六月备忘录与美方态度

加里巴巴迪强调,伊阿只就航线位置达成一致,伊方并不因此视海峡为已开放。穆赫比把开航条件直接写给华盛顿:美国停止阻挠并回到协议,海峡才能在已谈框架下开放;美国不接受伊方条件,海峡“在任何情况下都不会开放”。

伊方把条件挂在6月17日与美方签署的谅解备忘录上,包括解除制裁、结束对伊朗港口的海上封锁、解冻海外资产。该备忘录的六十天窗口已在8月中旬结束。美方核心要求之一是伊朗放弃对海峡的控制,双方对伊朗能否向航运公司收费也存在分歧。

四、未决问题:宣布与执行之间仍有距离

临时走廊、扫雷和收入分成目前都停留在宣布与讨论阶段。过往许可、收费标准、阿曼是否联署收入条款,以及美国是否回到六月文本,均未落到可执行的公开文件上。伊朗军方的表态虽明确,但协议能否真正落地,仍取决于后续谈判与华盛顿的回应。