大众网记者 王丽 通讯员 王忠星 烟台报道
8月25日至26日，烟台市第十一批援藏工作组组织日喀则市聂拉木县招商引资与优化营商环境交流学习团一行9人赴烟台考察交流。这是烟台市第十一批援藏工作组深化对口支援内涵的一次务实举措，旨在以经济联结促进两地干部广泛交往、全面交流、深度交融，在互学互鉴中铸牢中华民族共同体意识，推动对口支援由资金项目援助向理念共享、经验互鉴、机制共建拓展。
产业一线：感受万亿之城的创新脉动
8月25日，学习团前往烟台黄渤海新区进行考察交流。从上午的实地参观到下午的座谈研讨，学习团通过“走、看、听、问、议”相结合的方式，深入了解新区在产业发展、招商引资、营商环境优化等方面的经验做法。
上午，学习团首站来到烟台黄渤海新区产业文化中心。在讲解员引导下，学习团成员依次参观了产业产品、空间规划和科技艺术体验三大展厅，通过数字沙盘、沉浸式影像空间、720度VR互动等展示手段，深入了解了新区“3+3+4”先进制造业和“5+3”优质高效服务业两大产业框架。万华化学、睿创微纳等龙头企业的创新成果，让来自雪域高原的客人们直观感受到烟台这座万亿级城市的产业实力与创新活力。
当天下午，座谈交流会在黄渤海新区管委行政中心举行。与会人员共同观看了烟台黄渤海新区宣传片，全面了解新区发展历程与城市风貌。随后，烟台黄渤海新区招商局党组成员、副局长鞠锦源介绍了新区有关情况，聂拉木县口岸管委会管理协调科科长米玛次仁介绍了聂拉木县基本情况。
聂拉木县位于西藏自治区西南部，与尼泊尔接壤，是我国面向南亚开放重要通道上的前沿门户。境内的希夏邦马峰海拔8027米，是唯一完全位于我国境内的8000米级高峰。樟木口岸为国家一类陆路口岸，历经灾后重建，目前已恢复客货双向通关。作为山东省对口支援的唯一边境县，聂拉木正加快推动口岸经济振兴发展，迫切需要借鉴发达地区在招商引资和营商环境优化方面的经验。
双方随后围绕招商引资模式创新、营商环境优化、产业对接合作等议题展开深入交流。烟台黄渤海新区在产业链招商、精准服务企业等方面的做法引发聂拉木县干部热烈讨论，聂拉木独特的口岸区位优势和口岸经济潜力也引起烟台方面的浓厚兴趣。双方一致认为，两地互补性强、合作空间广阔，未来可在口岸物流、特色农业、文旅产业等领域探索合作。
政务窗口：体验“烟必行”的服务温度
8月26日，学习团赴烟台市行政审批服务局开展专题交流学习，聚焦智慧政务建设、政务服务流程优化、群众办事满意度提升等重点领域，以观看专题宣传片、实地观摩、现场座谈交流的形式开展。
活动期间，学习团首先观看《奋进万亿新征程 政务服务当先锋》专题宣传片，全面了解烟台政务服务改革发展成果与营商环境建设整体布局。随后，学习团实地观摩市政务服务中心大厅，重点考察“烟必行”服务品牌、“局长进大厅”便民机制、产业链配套服务等特色工作，逐一参观集成服务、审前辅导、惠民驿站等各类便民利企功能专区。
在“一件事专区”，工作人员现场演示了“高效办成一件事”改革成果——通过流程再造、数据共享，将原先需要跑多个部门、提交多套材料的复杂事项整合为“一张表单、一次提交、一窗受理”，大幅压缩办理时限；在增值服务专区，学习团详细了解了烟台市为企业提供政策、人才、金融、法律、科创、招商等六大类衍生服务的创新做法；政务服务直播间已成为拓宽政民互动渠道的重要平台；在“微观政务”大数据展示区，窗口办件量、满意度评价等数据实时跳动，政务服务运行态势一目了然。
座谈中，双方围绕智慧政务平台建设、政务服务流程精简、基层服务提质、便民利企服务优化、政务服务监督管理等关键工作进行交流、互学互鉴。
米玛次仁表示，聂拉木地广人稀、群众办事成本高，烟台在数字化便民和流程优化方面的探索，恰恰提供了“以技术换空间、以集成减跑动”的解题思路。“烟必行”政务服务品牌建设及数字化转型与便民利企深度融合的实践，对聂拉木进一步提升政务服务效能具有重要借鉴意义。
山海情深：在互学互鉴中深化交往交流交融
为期两天的考察行程点位精准、内容务实、研讨深入。从“3+3+4”产业框架到“一张表单、一次提交、一窗受理”，从产业链招商到“局长进大厅”，烟台的经验做法为聂拉木破解地广人稀、办事成本高等现实难题提供了可参照的路径。
米玛次仁表示，将结合聂拉木实际，重点在优化审批流程、提升口岸服务效能等方面研究借鉴，把学到的理念和方法转化为推动县域高质量发展的具体举措。
从渤海之滨到雪域边陲，两地的距离因日益紧密的互动而不断拉近。下一步，烟台市第十一批援藏工作组将继续紧扣“聂拉木所需、烟台所能”，搭建更多两地交往交流交融平台，推动鲁藏两地干部群众在常来常往、互学互鉴中增进了解、加深情谊，不断铸牢中华民族共同体意识。
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