不知道屏幕前的你有没有一种感觉,今年的台风,似乎比往年都要频繁且难缠。回看去年夏天,真正对我国沿海港口形成实质影响的大型台风仅有“竹节草”和“桦加沙”等少数几个。然而今年汛期刚过大半,已经有4个大型台风,其间还夹杂着若干个移动路径诡谲的中小型台风。从华南到长三角,再到环渤海,沿海港口几乎被台风轮番“点名”。

那么,在今年这轮密集的台风季中,各大港口究竟因台风停工了多久?港口圈(ID:gangkouquan)整理了一组数据:

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今年受台风影响的港口中,长三角双子星首当其冲:7月“巴威”的影响下,宁波舟山港暂停进提箱长达约60小时,上海港停工约48小时,沿江的太仓港、南京港等港口也停工约60小时。到了8月上旬的台风“白海豚”,宁波舟山港作业暂停约68小时,上海港各主要港区停摆时间更是长达约72小时。

眼下,台风“沙德尔”再度来袭,自8月26日起宁波舟山港各港区,以及上海港洋山、外高桥港区再次相继发布暂停进提箱公告,最终的停工时长还要等复工之后才能尘埃落定。粗略统计,仅7月至8月下旬,上海港与宁波舟山港的停摆时长均已逼近或超过180小时。

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安通杯全球港航摄影大赛获奖作品© 作者:王宁(资料图)

华南港口的压力也不小,7月下旬台风“红霞”过境,华南各港迅速进入防台戒备。广州港南沙港区关闭闸口约16小时,深圳港盐田、蛇口、赤湾、大铲湾等核心港区关闭闸口停工时间在43至51小时不等。

更为罕见的是,今年的台风北上后威力没有迅速衰减,给环渤海港口群的生产也带来了影响,青岛港前湾联合集装箱码头暂停集疏运约42小时;天津港、大连港、营口港、锦州港等北方港口也因风浪过大,在7月13日至14日期间部分泊位停止船舶装卸、露天吊装及堆场拆装箱作业。

而在去年的台风季中,“竹节草”登陆华东地区期间,上海港洋山港区仅在7月29日6时-15时,7月30日2时-7月31日8时暂停空箱进提,重箱闸口正常开放,共暂停39小时空箱进提作业。宁波舟山港的北一、北三、梅东等核心集装箱码头于7月29日0时-7月31日0时暂停空箱进提,重箱闸口正常开放,共暂停48小时空箱进提作业。两大港口的停工影响远小于今年。

比台风停工几十个小时更让人头疼的,是复工之后的“长尾效应”。上海港与宁波舟山港不必多说,在台风过境后,作业压力到达新高峰(详见。

另一端的华南港口也绷着一根弦,“红霞”走后,为了防止堆场因瞬间流入大量集装箱而过载,盐田国际等码头迅速启用了“ETB-7”(靠泊前7天内方可进重箱)管控限制,并大幅缩减每日预约进箱额度。保证了港区内部机械作业的秩序,但代价是进港干道排起长龙、外围堆场爆满,集疏运疏港压力持续发酵了一周以上。

为什么今年港口的停工时间和频次会显著拉长?除了客观上台风数量增加、风力变大之外,一个不可忽视的因素是近年来推行的“宁可十防九空,不可失防万一”以及“提级管控、前置防御”策略。这无可厚非,对港口企业而言,安全生产重于泰山,一旦发生岸桥被吹走、轨道吊脱轨或集装箱堆垛倒塌坍塌等情况,可能带来严重的生命与财产损失。

然而在实际执行中,有的港区在风力尚在5-6级,没达到7级临界点时就已经提前关闸,停止作业,错过了能够抓紧抢运的时机。而长时间停摆的成本不仅要由港口承担,更由成千上万的货主、集卡司机与制造企业共同买单。

港口圈认为,每一次停工都意味着营收损失、客户投诉以及集疏运压力,很多时候港口企业也很无奈。但海事局、港航管理局发布的防风预警属于全域硬性风险管控要求,在现有机制下,码头很难顶着预警继续开展作业。一旦后续真的出现险情,企业就得承担相应责任。于是,即便本地海况、风力尚且可控,多数码头也只能选择从严执行。如何厘清预警信号与必须停产边界,给不同条件的码头留出差异化执行空间,是全行业与上级主管部门共同面临的课题。

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