企业是科技创新的主力军,更是区域竞争的核心力量。目前,多个省份已出台相关培育方案,为未来3年工业企业、科技企业高质量发展绘就路线图、注入新动能。
湖南省
近日,湖南省人民政府办公厅印发《湖南省“千百十”企业培育行动实施方案(2026—2028年)》,明确在全省工业领域构建企业梯度培育体系,力争到2028年培育营收过千亿元企业8家、过百亿元企业60家、过十亿元企业400家,带动培育一批单项冠军企业和专精特新中小企业。
根据《实施方案》,湖南将着重推进以下重点任务:梯度培育企业,全力帮助企业提升存量、挖掘潜能;促进项目建设,按照项目谋划、签约、开工、投产、增资等不同阶段,分梯次动态筛选、调度推进;实施并购扩张,推动各层级企业整合资源做强做优做大,开展兼并重组;推进协同创新,构建“政产学研用”深度融合的开放生态;打造支撑平台,以企业为牵引,培育创建一批国家技术创新中心、重点实验室、新型研发机构等高能级创新平台;支持智改数转,实施“人工智能+”行动,引导企业围绕资源共享、协同生产、场景共建等方面深化合作;加强供需协作,实施企业铸链、补链、强链工程,梳理上下游协作配套企业,形成产业链图谱;推进产业集聚,以“产城融合、创新驱动、生态优先、服务升级”为核心,构建“产业集聚+生活配套+创新生态”的三维体系;强化精准招引,支持有序承接产业转移,精准对接、重点招引一批“三类500强”(世界500强、中国企业500强、中国民营企业500强)、央企、产业领航企业及隐形冠军外资企业;开拓内外市场,引导企业增强全球化经营能力,持续扩大优质产品和服务出口。
目前,湖南省已形成湖南钢铁集团、三一集团、湖南矿产集团、蓝思科技等千亿级“头雁”领飞,一批百亿级、十亿级“骨干”紧随其后的“头雁领航、群雁齐飞”企业雁阵。截至今年7月,湖南省千亿级企业达5家、百亿级企业达55家,累计培育国家制造业单项冠军企业94家,培育专精特新“小巨人”企业593家,实有制造业经营主体达34.2万户。
河南省
5月,河南省科技厅等七部门印发《河南省推动科技型企业高质量培育三年行动方案(2026—2028年)》,提出到2028年,河南省“科技领军企业—龙头瞪羚企业—高新技术企业—科技型中小企业”梯次培育矩阵更加完善,优质科技型企业群体规模持续壮大、创新能力全面提升。
在核心任务推进上,《行动方案》从三大维度靶向发力。一是持续强化企业创新主体培育。发挥创新龙头企业、“瞪羚”企业引领作用,支持建设重大平台、攻关核心技术;深化产学研协同,依托创新联合体实施有组织科研,助力企业参与重大攻关任务;落实税收优惠政策,持续壮大高新技术企业和科技型中小企业队伍。二是持续优化科技金融支持体系。优化“创新积分制”指标体系,搭建线上申报系统,实现积分管理全程电子化,让企业快速享受政策支持;聚焦“投早投小投硬科技”,提升“科技贷”服务效能,力争业务规模突破300亿元、服务企业超4500次,破解企业融资难题。三是持续提升创新创业服务能力。完善创新创业大赛全周期服务机制,推动优秀项目加速转化;修订科技型企业孵化器管理办法,优化认定标准,增强孵化载体服务能力,为初创企业成长保驾护航。
截至今年5月,河南省拥有创新龙头企业166家、瞪羚企业426家、高新技术企业1.2万余家、科技型中小企业3.4万余家,51家创新联合体高效运行,为河南省经济高质量发展提供了坚实支撑。
内蒙古自治区
5月,内蒙古科技厅等十部门联合制定印发《内蒙古自治区科技企业高质量培育三年行动方案(2026-2028年)》,提出到2028年,力争实现科技和创新型中小企业6300家、高新技术企业2300家、规模以上高新技术企业1300家、科技标杆企业50家的培育目标,在新能源、新材料、现代化工、数字经济、人工智能、农牧业、生物制造、稀土等重点产业领域培育一批具有核心竞争力的科技企业,产出一批标志性科技成果,为内蒙古自治区构建现代化产业体系和培育发展新质生产力提供重要支撑。
《行动方案》明确,聚焦科技企业培育全链条关键环节,实施五大重点任务。一是科技企业梯度培育行动,构建全周期动态培育库,实施“育苗培育、强基培育、双向跃升、领军培育”四类培育计划,分层分类精准扶持,推动科技企业梯次成长。二是强化企业创新主体地位,健全企业参与科技决策机制,引导企业加大研发投入,支持企业建设创新平台、牵头组建创新联合体,完善企业主导的产学研协同攻关模式。三是促进科技成果转化应用,完善成果转化制度,推动创新产品首试首用,开放重点产业应用场景,以场景驱动科技成果加快市场化、产业化。四是优化科技企业融资服务,建立企业融资需求清单,提供全生命周期金融服务,培育壮大耐心资本,为新质生产力培育注入金融动力。五是营造科技企业成长生态,培养产业化导向科技人才,深化“企业科技特派员”行动,强化知识产权保护运用,优化政策落地与服务保障,打造潜心创新的良好环境。
截至今年3月,内蒙古已累计培育创新型企业1767家、专精特新企业814家、“小巨人”企业45家,自治区级中小企业特色产业集群45个,优质中小企业队伍持续壮大,梯度培育格局愈发完善。
广西壮族自治区
今年初,广西壮族自治区人民政府办公厅印发《强龙头育链主行动方案》,提出到2028年,力争在有色金属及关键金属材料、先进钢铁材料、现代绿色化工、人工智能及新一代信息技术、机械及高端装备制造、新能源汽车及电池、食品加工、林产加工及纸业、生物医药及健康、绿色建材等制造业十大现代化支柱产业,累计培育100家以上链主企业。
《行动方案》提出,广西将实施龙头创新引领力提升行动、龙头市场主导力提升行动、龙头群链带动力提升行动、龙头产业链精准招商行动、龙头产业链项目建设行动等五大行动。其中,在实施龙头创新引领力提升行动方面,广西将打好核心技术攻关战,每年组织开展产业链关键核心技术攻关100项以上,重点支持突破4N级高纯铝等关键材料技术。支持链主企业联合高校、科研院所和上下游核心配套企业开展基础研究和应用基础研究,每年参与自治区提升产业基础能力攻关项目100项以上;促进创新成果转化应用,到2028年,力争新培育一批首台(套)产品,打造一批具有国际领先水平和行业话语权的产品。
上海市
上海市人民政府办公厅印发的《上海市支持先进制造业转型升级三年行动方案(2026—2028年)》提出,到2028年,新增年产值10亿元以上制造业企业100家,累计超过600家,带动产业链新增规上工业企业500家,规上制造业企业研发费用占营收比重显著提升。
在推动结构调优升级方面,《行动方案》提出,推动石化企业“去油增化”,布局新型功能材料;钢铁、有色金属企业做强特种精品钢、做大轻合金;化妆品、食品等轻工企业以生态设计引领新消费,多出国货潮品。支持集成电路企业瞄准装备、先进工艺、光刻胶材料、3D封装,实现全产业链突破,培育一批具有国际竞争力的龙头企业。大力发展新一代电子信息、智能网联新能源汽车、高端装备、先进材料、绿色低碳、时尚消费品产业,支持企业发展先进制造。
目前,上海有规模以上工业企业约1万家,年产值10亿元以上的企业约500家。2025年,这些年产值10亿元以上的企业以5%的数量,贡献了上海60%以上的规上工业企业产值,以及40%以上的工业投资,成为稳增长、促投资的压舱石。
江西省
江西省科学技术厅印发的《江西省科技创新企业梯次培育三年行动方案》提出,到2028年,科技型和创新型中小企业20000家以上,高新技术企业向10000家迈进,独角兽、瞪羚等高成长性企业突破1000家。企业研发投入对全社会研发投入贡献占比保持在80%以上,年营收1亿以上科技创新企业研发机构应建尽建,形成一批具有自主知识产权的重大创新产品,企业承接和转化科技成果能力明显增强,高价值发明专利拥有量年均增长超20%。
《行动方案》明确,建立企业“初创期(种子期)-成长期-成熟期”三级培育体系,分别为以科技和创新型中小企业为核心的初创期(种子期)企业,以高新技术企业和部分高成长性企业为主的成长期企业,以科技领军及入库企业为引领的成熟期企业。同时提出构建高质量科技创新企业矩阵、实施科技企业壮大行动、实施企业创新赋能行动、实施企业创新生态提升行动4项重点任务。
“十四五”以来,江西省累计培育独角兽企业、瞪羚企业等高成长性企业691家,有效期内高新技术企业稳步增长。2025年,科技型中小企业入库数达19064家,增长17.2%。培育国家级专精特新“小巨人”企业270家、省级专精特新中小企业4162家,形成优质企业集群。
编辑:王丹萍
审核:韩梦晨
监制:孙庆阳
封面图:AI生成
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