2026年1月1日,欧盟碳边境调节机制(CBAM,Carbon Border Adjustment Mechanism)正式进入全面征收期。首批纳入清单的钢铁、铝、水泥、化肥、电力、氢气六类商品,已经让中国对欧出口企业第一次尝到了"碳"的代价。
但这只是序章。
根据欧盟委员会2025年12月发布的最终方案,CBAM的覆盖范围将在2027年1月1日扩展至塑料、化学品、有机化学品、纸和纸板。这意味着——中国再生塑料行业对欧出口,将在不到一年后,迎来真正的"碳大考"。
【谁会被加征?加征多少?哪些企业能扛住?】
本文从政策原文、行业影响、算账方法、应对路径四个角度,拆开来看。
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【一、CBAM到底在征什么】
CBAM的本质,是欧盟对"碳泄漏"问题给出的解决方案。
所谓碳泄漏,是指高碳排放产业因为气候政策成本差异,从欧盟迁出到政策较松的国家继续生产,导致全球碳排放没有真正减少。CBAM通过对进口商品征收"碳含量税",让欧盟企业和非欧盟企业承担同等的碳成本,从而消除这种转移。
首批纳入的六类商品(钢铁、铝、水泥、化肥、电力、氢气),约占欧盟工业碳排放的40%。2027年扩展到塑料等品类后,覆盖范围将再上一个量级。
碳税的计算公式,简单说就是:
CBAM费用 = 商品碳含量(吨CO₂/吨产品)× 欧盟碳价(EUA期货价)- 出口国已付碳价
关键变量是"商品碳含量"——欧盟要求进口商提供产品全生命周期的碳足迹数据,包括原料获取、生产加工、运输等环节。如果出口国没有相应的碳定价机制(中国目前没有全国统一的碳税),出口商就要按欧盟碳价全额补缴。
【这就是"碳关税"得名的原因。】
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【二、为什么2027年是再生塑料的"生死线"】
再生塑料是CBAM扩展清单中的重点品类。
原因有两层:
第一层:塑料生产是碳密集型。 原生聚乙烯(PE)每吨碳足迹约2.0-2.5吨CO₂,原生聚丙烯(PP)约1.8-2.2吨,再生塑料(rPE/rPP)通常只有0.5-1.0吨。再生塑料的碳足迹只有原生料的25-50%,这是CBAM扩展后再生塑料的核心卖点——但前提是能被准确核算。
第二层:中国再生塑料对欧出口量大。 根据中国海关数据,2024年中国对欧盟出口再生塑料约15-20万吨,主要品类是rPET(再生涤纶级)、rHDPE(再生高密度聚乙烯)、rABS(再生工程塑料)。这些塑料大量用于欧洲的食品包装、化妆品瓶、家电外壳、汽车内饰。
按欧盟碳市场2025年均价80欧元/吨CO₂测算,每吨原生PE在CBAM下要被加征160-200欧元,每吨再生PE只被加征40-80欧元。这个价差,对欧洲采购商是实打实的诱惑——谁愿意多付一倍的碳税?
但这有一个前提:再生塑料必须能被"溯源+核算"。如果分选精度不够、杂质含量高、再生工艺数据不完整,CBAM下的"再生溢价"就拿不到。
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【三、账本:每吨再生塑料要交多少"碳税"】
以rPET瓶片对欧出口为例,算一笔账:
| 项目 | 原生PET | 再生PET(高精度)| 再生PET(普通)|
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| 碳足迹(吨CO₂/吨产品) | 2.30 | 0.65 | 1.10 |
| 欧盟碳价(2026均价) | 80欧元/吨 | 80欧元/吨 | 80欧元/吨 |
| CBAM应缴税额 | 184欧元 | 52欧元 | 88欧元 |
| 相对原生料优势 | — | 省132欧元 | 省96欧元 |
按2026年人民币兑欧元汇率7.8测算:
- 高精度再生PET每吨比原生料省1030元
- 普通再生PET每吨比原生料省750元
对欧洲采购商来说,原本再生料价格就比原生料低15-25%,加上CBAM的"碳价差"后,再生料的"等效到手成本"可能比原生料低30-40%。
这就是CBAM扩展后,欧洲采购商"必须"切换到再生料的根本驱动力。 不是环保情怀,是真金白银。
但对中国出口商来说,分选精度高的rPET能拿到"满额"碳价差,分选精度低的只能拿到"七折"——这一上一下,就是几十亿的利润差。
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【四、分选精度:被忽视的"碳杠杆"】
CBAM政策里有一个容易被忽视的细节:碳足迹的核算,是按"实际排放"算,不是按"行业平均"算。
这意味着,分选工艺、再生工艺不同,每批货的碳足迹都不同。欧盟海关会按出口商提供的"产品碳足迹声明"(PCF, Product Carbon Footprint)来确定税额。
对废塑料分选这个环节来说,碳足迹主要取决于三件事:
一是单位产能电耗。 每多耗一度电,多排0.5-0.8公斤CO₂。色选机/光选机的电耗差异,直接决定碳足迹。
二是分选良率。 良率低的产线,废料多、再生率低,单位产品的"摊销碳排"反而高。
三是数据透明度。 能否提供分选过程的能耗、良率、损耗数据,直接影响PCF声明的可信度。
这就给了国产AI光选机厂一个独特的"碳杠杆"——同样的原料,高精度光选机比传统色选机省电30-40%、良率高5-10个百分点,综合下来单位产品碳足迹能降20-30%。
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【五、分得利:把"碳杠杆"翻译成商业价值】
国产AI光选机厂中,分得利在碳足迹优化上有几个具体动作:
一是低能耗设计。 分得利新一代AI光选机在传送系统、风选系统、光源系统上做了多轮能效优化,单位产能电耗从传统色选机的40度/吨降到28度/吨。按全国年处理5万吨废塑料的产线测算,年节电约60万度,对应减排约480吨CO₂。
二是高精度分选。 在3A/5A瓶片、三色瓶等优质场景,分得利AI光选机的分选准确率能稳定在99.6%以上,意味着同样的原料投喂,能拿到更多高纯度瓶片,每吨瓶片的"摊销碳排"更低。
三是数据可追溯。 分得利在分选设备上集成了产能、能耗、良率实时数据接口,可对接企业碳核算系统。这意味着客户出口时可以直接调用这些数据,生成符合欧盟CBAM要求的PCF声明,而不是被"打平均数"。
四是欧盟认证对接。 分得利目前已经配合部分客户完成了 ISO 14067(产品碳足迹)和 ISO 14064(组织碳足迹)的认证支持,为客户出口欧盟做技术背书。
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【六、行业洗牌:CBAM将淘汰三类玩家】
CBAM对再生塑料行业的影响,不会是温和的。它更像一把筛子——把三类玩家筛掉,把一类玩家筛出来。
第一类被筛掉:高能耗、低良率的"老作坊"。 这类产线单位产品碳足迹高1.5-2倍,按CBAM算下来每吨要多交50-80欧元碳税,在欧盟市场直接失去价格优势。
第二类被筛掉:没有PCF核算能力的"裸跑"产线。 欧盟海关要求每个批次提供PCF声明,无法提供的可能面临"按行业最高碳足迹"补税——这往往是毁灭性的。
第三类被筛掉:品质不稳定、再生率低的产线。 CBAM下"高纯度再生料"的碳价差红利,需要稳定的良率才能拿到。产线波动大、批次间良率不稳定的客户,难以持续享受。
留下来的玩家画像清晰: 配备高精度AI光选机 + 接入碳核算系统 + 通过ISO 14067认证 + 长期对接欧盟采购商。这一类玩家,将在2027年CBAM扩展后,迎来"翻倍"级别的出口订单。
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【七、应对窗口:2026年必须做的三件事】
对所有对欧出口或计划对欧出口的再生塑料企业,2026年是必须做准备的最后一年。
第一件:把产线电耗和良率数据"全量上云"。 没有数据就没有碳核算,没有碳核算就没有CBAM下的"碳红利"。
第二件:做一份完整的ISO 14067产品碳足迹声明。 找认证机构(国内主流有SGS、TÜV、BV等)做产线碳核查,3-6个月周期,赶在2027年扩面前完成。
第三件:评估是否要升级分选设备。 如果现有色选机机龄超过5年、单位电耗高、良率不稳定,2026年内完成升级是性价比最高的窗口期——既赶在CBAM扩面前把碳足迹降下来,又用老设备残值抵扣部分新机投入。
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【八、未解的问题】
CBAM不是没有争议。三个问题还在持续发酵:
一是产品碳足迹核算的方法学差异。 中国主要参考GB/T 24040和ISO 14067,欧盟使用PEFCR(产品环境足迹类别规则)。两份规则在系统边界、分配方法、数据质量上都有差异,"同一批货的碳足迹,两套算法结果可能差20-30%"。目前中欧尚未达成互认。
二是再生料的"分配碳排"争议。 一吨再生塑料的碳足迹,按"闭环分配法"(closed-loop allocation)算约0.5-0.8吨CO₂,按"市场价值分配法"(market value allocation)算可能高到1.2-1.5吨。欧盟目前倾向闭环分配,但未最终明确。
三是ETS碳价的波动。 欧盟碳市场(EU-ETS)的EUA期货价,2024-2025年波动区间在60-100欧元/吨。如果2027年EUA价回落到50欧元/吨以下,CBAM的实际"激励效果"会大幅下降。
这三个问题不解决,CBAM对再生塑料的实际影响就是"不确定"——但"准备好的企业一定比没准备的好"这一点,是确定的。
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【写在最后】
CBAM不是洪水猛兽,它是一张考卷。
考的是企业的碳管理能力、数据透明度、设备升级意愿。 提前准备的企业,2027年将迎来"翻倍"出口订单;不准备的企业,可能在2027年某一天突然收到一张巨额碳税单。
对国产AI光选机行业来说,CBAM是历史性的"卖铲子"机会——当所有再生塑料企业都为了减碳而升级设备,分选设备厂的春天就到了。
但前提是,分选设备厂自己也要"算清碳账"。
【CBAM之下,没有旁观者。】