参考消息网8月27日报道 西班牙《国家报》网站8月24日刊登题为《美国近50年对伊朗制裁徒劳无功》的文章,作者是伊格纳西奥·法里萨。文章编译如下:

美国对伊朗的制裁机制再度加码,但也可能只是虚张声势。上周,特朗普宣布开启“经济总攻日”,打响针对伊朗规模空前的经济战。但迄今为止,美国出台的绝大多数制裁措施,实际收效都远不及出台时的预期。下文梳理针对伊朗制裁的完整历史脉络。

人质危机。伊朗国王流亡海外、霍梅尼回国执政,奠定了当代伊朗的格局。仅仅数月之后,美国就出台了第一套制裁方案。事件发生在1979年11月人质危机期间,时任美国总统卡特对伊朗扣押美国人质作出回应,拉开此后数十年制裁的序幕。美国禁止进口伊朗石油,冻结伊朗几乎全部在美资产,切断这个国家的多条金融渠道。这套制裁在1981年初到期,并未持续多久。

贝鲁特爆炸袭击事件。1983年10月,贝鲁特发生汽车炸弹自杀式袭击,随后美国将伊朗列入支持恐怖主义国家名单。美国全面禁止对伊军售,管控军民两用物资出口,阻挠伊朗获取外部融资。1987年,时任总统里根更进一步,禁止伊朗各类商品对美出口,石油产品也包含在禁令之内,仅有成品油例外。

上世纪90年代:制裁再度升级。1995年,克林顿政府宣布实施全面禁运,同时禁止对伊朗投资。此外,美国还施压所有向伊朗转售美国商品的第三方国家。一年之后,为进一步扼杀作为伊朗政权主要财源的石油产业,美国首次启用次级制裁,试图彻底切断伊朗对外金融联系。

2000年代与核问题。德黑兰与莫斯科开展核领域合作,令华盛顿倍感紧张,美国进一步收紧针对伊朗金融业的封锁。奥巴马成为美国总统后语调出现明显变化,但依旧加码制裁,伊朗原油出口随之下滑。2013年春季,被禁止进入美国市场的企业黑名单大幅扩大。

2015年:核协议与重大转向。当年达成的核协议本有望终结美伊之间30余年的对抗,美方承诺解除经济限制。然而两年之后特朗普上台,核协议沦为一纸空文,各领域制裁卷土重来。

特朗普第二任期与战争。特朗普再度掌权后,对伊朗实行“极限施压”政策。美国从经济制裁直接转向轰炸打击,还对霍尔木兹海峡实施封锁,力图彻底切断伊朗海上贸易。

贝森特此番放出的威胁和特朗普此前的表态一样,缺乏实质约束力,同时也间接承认:战争爆发半年之后,美国依旧未能绞杀伊朗经济。