近期，美国扬言要对伊朗实施所谓“史上最严厉的经济制裁”。美国对伊朗的经济制裁已持续近50年。多年的制裁不仅未能压垮伊朗，反而倒逼伊朗建立起一套系统的反制裁机制，形成了相对独立的经济运行体系。
2026年6月15日，人们在伊朗首都德黑兰街头购物。新华社发
自今年初美以伊冲突爆发以来，美国既无法取得军事上的胜利，也无法达成体面的“退场协议”，还使自身陷入了“打不赢、输不起、走不掉”的泥沼。如今，在军事手段受挫之后，美国再次祭出经济制裁这一“老掉牙”的手段，恰恰凸显了其在中东政策上的黔驴技穷。
值得注意的是，这一轮制裁不仅剑指伊朗，还将矛头延伸至与伊朗开展正常贸易往来的第三方国家和实体，并威胁将其移出美元结算体系。
此次美国特别强调将对与伊朗进行贸易的第三方实体实施“二级制裁”——中国企业也被列入威慑范围。
事实上，早在2025年1月，美国财政部就以与伊朗进行石油贸易为由，对5家中国企业实施了制裁，措施包括冻结资产、禁止交易等。对此，中国商务部于今年5月明确宣布，依据中国现行法律，美方制裁措施存在不当域外适用的情形，要求相关中国企业“不得承认、不得执行、不得遵守”。
针对此次美国政府再度发出的“二级制裁”威胁，中国外交部也旗帜鲜明地表示，反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的单边制裁。中方的严正立场不仅揭示了美国所谓“二级制裁”的非法性，也表明中国有充分的底气和实力采取反制措施，维护自身合法权益。
2026年3月10日拍摄的江苏省连云港港集装箱码头外贸装卸作业区（无人机照片）。新华社发 王健民 摄
美国的制裁看似来势汹汹，却是一只“纸老虎”。所谓“二级制裁”若真正落地，不仅难以达到美国对外宣称的战略目的，反而将严重损害其自身利益。
首先，中国已建立本币互换的“防波堤”。在乌克兰危机爆发初期，美国为制裁俄罗斯，曾将部分俄罗斯银行踢出SWIFT系统。这一举措虽然对俄罗斯经济造成重创，但也向国际社会发出明确信号：美元是美国手中随时可以用来制裁他国的武器。此后，各国纷纷加速推动本币结算，掀起了去美元化的浪潮。截至2025年末，中国已与32个国家和地区签署双边本币互换协议，总金额达4.5万亿元人民币。换言之，中国已构建起一道抵御美元制裁冲击的“防波堤”。如果美国试图向中国挥舞“美元制裁”大棒，妄图复制当年对俄罗斯的制裁效果，那么其注定会大失所望。
其次，“二级制裁”的外溢效应将加剧美国的中东困局。当前，美国深陷对伊冲突无法自拔，导致国际能源价格剧烈波动，国内民众怨声载道。特别是在中期选举即将到来之际，特朗普所在的共和党选情岌岌可危。然而，“二级制裁”不仅无助于美国从中东乱局中脱身，反而可能迫使更多原本持中立立场的国家站到美国的对立面。这种逼迫无关国家和实体选边站队的做法，只会让冲突的影响进一步外溢，使美国陷入复杂的外交困境。这对于华盛顿，特别是急于“全身而退”的特朗普政府而言，无异于雪上加霜，更与其从中东战略收缩的初衷背道而驰。
美国汽车协会3月31日发布的数据显示，全美普通汽油平均价格涨至每加仑4.02美元，创近4年来新高，较2月28日美国和以色列对伊朗发起军事行动前上涨超过1美元。新华社记者 张凤国 摄
再次，中美关系的大局不容破坏。在今年5月特朗普访华期间，中美双方达成“中美建设性战略稳定关系”的共识。这一成果来之不易，是中美经过数年摩擦与博弈之后实现的一种新的“均衡关系”，而其核心内涵之一便是“分歧可控”。如果美国借口二级制裁对中国实体进行单边施压，将严重背离“中美建设性战略稳定关系”的精神，让中美关系重新回到不确定、不稳定的状态。其后果不仅将冲击双边经贸合作，更可能引发连锁反应，使两国在诸多全球性议题上的协调与合作陷入停滞——这显然是美方不愿意看到的。
美国威胁对中国等国家的实体进行“二级制裁”，就如同一个输红眼的赌徒幻想靠“浮亏加仓”来一把翻盘。但细究起来，这笔“买卖”赚小亏大、盈亏失衡。特朗普政府深谙“交易的艺术”，想必不愿意做亏本买卖。眼下对于美国政府来说，回到谈判桌上，及时止损，才是唯一理性、正确的选择。
作者：乐水 中国网评论员
编审：蒋新宇 张艳玲 蔡晓娟
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微信排版：刘雪洁 赵珊珊 （实习）
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