8月25日，河南省发改委发布《关于加强独立储能项目规范管理的通知》，从项目变更及转让、接入规模及接入时限三个维度，对独立储能项目进行规范管理。
据河南能源监管办月度电力供需通报，截至2026年7月底，河南新型储能投运装机357 万千瓦，同比增长32.2%。据业内人士估算，河南新型储能备案约 2650 万千瓦，是当前投运量的7 倍以上，还不包括大量在途项目，备案到投运的转化率极低，大量项目处于 "拿了备案但未落地" 状态，这可能是导致加强管理的根本原因。
光伏能源圈对比今年3 月的《推动河南省新型储能高质量发展的若干措施》（豫发改能综〔2026〕186 号）（下称186号文），可以看出，河南独立储能的整体监管基调从 "促发展" 转向 "强规范"。
具体如下：
一、政策导向：从 "加快建设" 到 "规范整治"
186号文核心是"快"——6 个月内开工、15 个月内投运、"能转尽转"、全省范围租赁调配。
新通知聚焦"乱"—— 针对项目推进中暴露的倒卖路条、随意变更、局部电网接入过载等问题进行专项整治。
二、项目变更与转让：首设 "禁止性"条款
新通知最具突破性的条款，是明确"禁止性"条款：
严禁擅自变更选址、建设规模、技术方案，
严禁擅自变更投资主体和股权比例；
建成投产前不得以盈利为目的转让、买卖项目开发权；
确需变更须经市级能源主管部门审核后报省发改委备案。
这与全国打击 "储能路条倒卖" 的趋势同步， 内蒙古要求建设期及建成后 2 年内不得变更投资主体，宁夏要求全容量并网前不得转让，山西要求并网后 5 年内不得转让。
河南此前在这一领域是空白，新通知填补了监管漏洞。
三、处罚力度：从 "信用惩戒" 到 "项目作废"
维度
此前政策
新通知
逾期未开工 / 投运
重新办理手续；3 个以上项目逾期→纳入信用记录；地市 50% 以上逾期→从严控制规划指标
擅自变更 / 倒卖
无明确处罚
项目接入审查意见作废
（按季度汇总报送省发改委并抄送省电力公司）
"接入审查意见作废" ， 意味着项目失去并网资格，前期投入全部打水漂，远比信用记录或指标控制严厉得多。
四、接入规模：首次设定区域天花板（300MW）
此前：无区域接入规模上限。独立储能项目只要取得接入意见即可建设，同一变电站供电区域内可接入多个项目，造成局部电网消纳和调压压力。
新规：同一 220 千伏变电站供电区域内（含其下所带 110 千伏、35 千伏等变电站），合计接入的独立储能总规模不超过 30 万千瓦；超过该规模的项目需另行拟定接入方案。
这是电网安全导向的硬约束，意味着河南独立储能从 "拼指标数量" 转向 "看电网承载能力"。
五、接入时限：从 "一刀切重办" 到 "分类延期"
项目类型
此前（3 月 186 号文）
新规（8 月 25 日）
一般项目
取得接入批复 6 个月内开工、15 个月内投运；逾期需重新办理手续
2026 年 8 月 1 日前送出 / 间隔扩建已核准但工程滞后的，接入意见延期 6 个月
压缩空气、液流电池等长周期项目
统一适用上述时限
接入意见延期 12 个月
详情如下：
来源：河南省发展和改革委员会
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