四川在线记者张蒙

清晨的兴隆湖,阳光洒在水面上,沉水植物在水下轻轻摇曳。如今这片水体稳定保持Ⅱ类水质、水生植物丰富的湖泊,曾是水质Ⅳ类的滞洪洼地。

8月27日,世界湖泊日。四川是我国水资源最为丰沛的省份之一,从成都平原的兴隆湖到川西高原的若尔盖花湖,从攀西高原的邛海到长江首城的江之头,一个个湖泊的变迁,折射出四川筑牢长江黄河上游生态屏障的坚实步伐。

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明媚阳光下,四川天府新区兴隆湖天蓝水碧,市民来此乘坐皮划艇休闲观光。C视觉签约摄影师 廖芳 摄

筑牢屏障,全流域治理的“四川方案”

兴隆湖的蝶变,是四川湖泊治理的缩影,离不开全省一盘棋的制度设计。四川统筹编制长江、黄河保护规划,21个市(州)同步制定市级规划,省市协同以流域为单位,做到流域统筹、区域协同、部门联动。在全省推行行政河湖长的基础上,四川率先探索“行政河长+技术河长”模式,为14个主要河湖建立“一河(湖)一院”专家智库帮扶机制,破解疑难污染问题100余项。

资金保障同样关键。四川在全国率先开展流域保护地方立法,创新建立赤水河、长江、黄河省际流域横向生态补偿机制,省内实现流域横向生态补偿全覆盖。“十四五”以来,四川累计兑现中央和省级生态补偿资金超60亿元,撬动市(州)投入超177亿元,实现“谁保护、谁受益”的良性循环。

四川建立省、市、县、乡、村五级河湖长体系,全省近5万名河湖长上岗履职,解决涉水问题60万余个。2022年,全省首部河湖长制专项法规《四川省河湖长制条例》正式实施,河湖管护从“有章可循”迈向“有法可依”。针对跨界河流治理难题,四川与相邻7个省市签订联防联控联治协议,首创川渝河长制联合推进办公室,基层河湖管护“解放模式”在全省2.7万个村全面推广,打通了管护“最后一公里”。

制度护航下,治水基础不断夯实。“十四五”以来,四川投入433亿余元推进工业、城镇、农村等领域污染防治,入河排污口实现规范管理,城市、农村黑臭水体动态清零,农村生活污水治理率稳步提升。水生态修复同步推进,全省建成生态缓冲带上千公里,多条河流重现土著鱼类,长江、黄河干流水质稳定保持Ⅱ类及以上水平,水环境质量稳居全国第一方阵。

人水共生,美丽河湖释放发展动能

四川的湖泊治理,不仅还清了生态欠账,更蹚出了一条“绿水青山”向“金山银山”转化的现实路径。

截至目前,四川已有6个河湖入选国家美丽河湖优秀案例,数量居中西部省份首位,发布29个省级美丽河湖优秀案例,以美丽河湖为载体的“两山”转化路径不断拓展。

在泸州赤水河,“以能酿出美酒的标准”守护水质,换来的是产业与生态的双赢。醒觉溪国控断面水质长期稳定保持Ⅱ类,消失多年的土著鱼类重新出现;古蔺优质酱酒产业清洁生产模式入选全国试点,“十四五”期间产值从161.5亿元跃升至288.3亿元,“美酒河”的醇香与“生态河”的清流交相辉映。

在若尔盖花湖,生态补偿机制让保护者真正受益。2017年以来累计兑现草原生态补奖和湿地生态效益补偿资金3.67亿元,黑颈鹤从原有407只增加到约1000只,湖泊面积从215公顷扩大到650公顷,每年为黄河补水约44亿立方米,“地球之肾”重焕生机。

在成都兴隆湖,好生态引来好产业。2021年以来,环湖集聚新经济企业累计突破3万家,数字经济规模达320亿元,153公里绿道串联起特色商业街区和咖啡馆、书吧,单日游客量峰值达10万人次,“水清、岸绿、业兴、人和”的公园城市图景徐徐展开。

生态红利还在持续释放。四川按照国家2035年基本建成美丽中国要求,出台省级美丽河湖建设方案和评价指标体系,明确了“2027年建成65个、2030年建成105个、2035年基本建成”的目标。下一步,四川将推动河湖保护从“典型引领”向“全域提升”迈进,加快形成“治水为民、水清城美、人水和谐”的绿色发展格局。