湖北通城搞“小田并大田”，我翻了所有报道，把账算明白了|大坪乡|大坪村|小田并大田|山区|湖北省|湖北通城|通城县

来源：咸宁日报

最近后台好多老铁问：“小编，湖北通城那个‘小田并大田’到底搞成了没？效果咋样？”说实话，光听别人传不如看官方报道。我把咸宁日报、湖北日报、省农业农村厅官网关于通城“小田并大田”的报道全翻了一遍，把最实在的数据和原话给大伙儿捋一捋，咱老百姓一看就明白。

一、以前的地有多碎？农机转个弯都费劲

通城是典型的丘陵山区县，全县耕地面积38.99万亩，人均只有0.75亩。地本来就少，还被切得稀碎。

惠民农机合作社的负责人黎鸿友，从2008年返乡种地，一干就是十几年。他之前最头疼啥？他原话说：“这个田有几个方面的问题，第一是农民种植的‘插花田’比较多，不便于管理；第二是不便于机械作业，管理费用比较高。”

在启动“小田并大田”之前，大坪乡试点的1600亩流转田被分成了1077块。最小的田块有多大？0.02亩——比咱城里人睡的双人床宽不了多少。

收割机在小田里转个弯比新手司机侧方停车还费劲。机耕手王友明有切身体会，他原话说：“没有整改的时候，一天收三四十亩。慢就慢在转弯处，田太小了。”

二、2023年，通城下决心变了

2023年，通城县在大坪乡农林、沙口、坪山等村流转1600余亩土地，正式启动“小田并大田”项目试点。

具体咋干的？围绕“田、土、水、路、林、电、技、管”八个方面高标准设计施工，通过小并大、短并长、弯取直，把零散地块整合成连片大田。改良土壤、整治塘堰、新建渠道、修建机耕路。整治后实现了“田成方、路相连、渠相通”。

最关键的一点——整个过程中，老百姓全程参与，不是村干部拍脑袋决定的。县领导先后4次到村里调研，乡里村里召开了七场屋场会，把政策一条条讲清楚，现场解答村民的困惑和疑问。县里还委托第三方用无人机航拍测绘，给每家的田块登记造册，面积、位置都搞得明明白白。

通城定了个硬杠杠：项目所在组群众承诺书签订率必须达到100%才动工。也就是说，有一户不同意，这个组就不动。

三、整治完效果咋样？数据说话

田块从1077块变成268块。最小田块从0.02亩变成了5.4亩，最大田块达到20亩。新增耕地面积112亩，相当于多出来5%的耕地。大坪村把1100亩流转田归并成156块，最小田块也有5亩。

机械作业效率提升了30%。收割机司机王友明说：“这个田每天可以收五六十亩，没有整改的时候，一天收三四十亩。”

每亩节约成本50多块。黎鸿友算了笔账：“一亩田节约成本五六十块钱。”一季收种时间缩短10到20天。粮食亩产增产200斤以上，亩产可达1300斤左右。每亩节本增效300元左右。

黎鸿友说：“以前一个人只能管理一亩地，现在运用机械设备、先进技术，一个人至少可以管500亩。”

四、农民拿到手的钱，实实在在

通城采用的是“保底租金+务工薪金+增量分红”三块收入。

保底租金：每亩地每年300元保底流转租金。有的村还实行“300元保底+租金40%分红”。

务工收入：合作社每年请本地村民干活，务工人次在2000人次以上，光务工工资就发30万元左右。大坪村1100亩田每年请工1100人次，带来约22万元劳务薪金。农林村村民黎敏说：“我们家的田也不多，稀稀散散的，租给他们还可以得到300元一亩。我爸爸还可以帮他们看一下水，一天也可以挣150块钱左右。”

增量分红：推倒田埂多出来的地，村集体占40%，农户占60%。

村集体增收：大坪村通过增量土地收益和居间服务费增收7.32万元。2024年全县完成“小田并大田”建设面积2800亩。

通城县实施“小田并大田”后，有效解决了农村土地碎片化、经营分散化和农业现代化不足的难题，实现了“种好田”“好种田”“种田好”的质的飞跃。2024年，全县粮食种植面积达45.46万亩，总产量17.25万吨。

五、给咱农民朋友提个醒

通城的经验确实有成效，但有几个关键点大伙儿要注意：

第一，自愿是第一位的。通城能做成，靠的是七场屋场会把政策讲透、承诺书签字率100%才动工。谁要强迫你流转，别答应。中央政策也明确说了，承包地是否流转、价格怎么定，决定权都在农户手里。

第二，权属要搞清楚。通城用无人机航拍测绘、登记造册，每家每户的田块面积、位置都记录在案。签合同前，一定要把自己的地搞清楚。

第三，合同条款看仔细。租金啥时候给、怎么给、给多少，都得白纸黑字写明白。通城采用的是保底租金加分红模式，不同地方模式不一样，签之前问清楚。

第四，多打听多对比。通城每亩300元保底，还外加40%分红。你那儿是啥价？多问问周边村的情况，别稀里糊涂就签了。

通城的“小田并大田”已经被省里作为丘陵山区耕地整治的“通城样本”在全省推广。周边县市也陆续在学。