马上要卸任的联合国一把手古特雷斯,这次终于憋不住说大实话了。干了整整十年秘书长,临退休前接受采访直接捅破了联合国这层窗户纸。他亲口承认,联合国核心决策机构安理会,已经瘫痪快十年了,这话不是小道消息,是他自己对着媒体说的原话。

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他直接用了“瘫痪”这个词,可不是随便发两句牢骚,这相当于临了给十年任期盖棺定论的交底。全世界最大多边机构的掌门人,干了十年临走说自己核心部门十年没怎么干成事儿,这话里藏着的无奈,谁都能品出来。

过去十年古特雷斯在公开场合,一直是标准的外交话术,说话滴水不漏,从来不会指名道姓得罪大国。联合国秘书长这个位置,说穿了就是戴着镣铐跳舞,根本由不得自己任性。

五常手里都握着否决权,不管是会费还是政治影响力,都拿捏着联合国的命脉。得罪美国,人道主义行动的经费说卡就卡,批评俄罗斯,莫斯科转头就能给你设各种绊子。过去整整十年,他都是在大国夹缝里硬扛着。

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这不任期只剩几个月了嘛,再也不需要讨好谁,也不用怕得罪谁,憋了十年的话终于一股脑全倒出来了。他还直接举了两个最扎心的例子,全都是摆在明面上的事儿。

第一个就是乌克兰危机,俄罗斯手握否决权,安理会从头到尾就没通过过有约束力的决议。古特雷斯早就说过,俄乌冲突是集体良心的污点,可他说了也白说,安理会拿不出半分实质行动。

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第二个就是这一轮的巴以冲突,美国多次动用否决权,给以色列在加沙的行动撑腰。古特雷斯当时都罕见动用了联合国宪章第99条,敦促安理会采取行动,最后还是啥结果都没有,安理会从头到尾发不出一句一致的声音。

有分析就说了,过去这十年,不是一次两次出问题,是俄罗斯在乌克兰问题接连否决,美国在中东问题多次动用否决权,一来二去安理会几乎彻底转不动了。别说俄乌巴伊,就是叙利亚、苏丹、缅甸这些地方的冲突,安理会也完全插不上手,更别说调停结束冲突了。

古特雷斯这番话,等于直接撕下了联合国最后一块遮羞布。这个全世界最大的多边平台,本该在和平与安全议题上发挥核心作用,现在已经基本丢了这个功能。

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比机构瘫痪更棘手的,是联合国现在的财政困境。今年年初古特雷斯就警告过,联合国已经快难以为继了。到现在还有16亿美元的会费没收上来,这个数字足足是之前的两倍还多。接下来2026年的预算要砍掉22%的岗位,维和兵力也要削减四分之一,日子实在是过不下去了。

古特雷斯还拿一战之前的欧洲打了个比方,那时候也是多极格局,就是缺一个管用的国际治理机制,最后硬生生拖出了一场全球大战。他直接警告,现在的多极化秩序,如果没有够分量的国际机构出来调解,很可能一步步滑向大国对抗。

说到这估计不少人会问,说这么多,这事和咱们中国有啥关系啊。中国是安理会常任理事国,也是联合国第二大会费分摊国,安理会瘫痪直接意味着全球安全治理的真空越来越大。大国之间竞争对抗没了协调机制,冲突风险只会蹭蹭往上涨,中国维护自身利益、推动全球和平的难度,自然也会跟着往上走。

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之前外交部发言人回应这事的时候也说了,中方一贯主张安理会改革应该增加发展中国家的代表性和发言权,让安理会能更好履行维护国际和平安全的职责。话虽说得克制,但意思已经很明白,现在安理会的结构确实有问题,不改不行了。

古特雷斯干了十年,最后看明白一件事,这个世界最大的问题不是没有规则,是有规则没人遵守。守规则的人手里没权力,手里有权的人根本不把规矩当回事。他试着改变了十年,最后也只能承认,自己没能改变什么。

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现在古特雷斯快要走了,可留下的烂摊子还在那儿摆着。加沙的炮声没停,乌克兰的战火还在烧,安理会依旧还是动弹不得。这个挑着全球和平担子的最大多边机构,真的已经快要撑不住了。

参考资料:新华网 联合国秘书长古特雷斯称安理会因地缘政治分歧瘫痪十年