加拿大总理卡尼最近硬刚特朗普,对美国关税采取“中国式反击”的事情,很多人都应该已经听说了。现在事实已经证明,在涉及关税经贸的问题上,美国就怕中国这套打法。
简单来说,就是特朗普政府很早就宣布,计划对加拿大商品加征50%关税,而为了避免关税生效,两国团队开展了长期的贸易谈判。
而在谈判的最后一刻,美方提出了包含限制加拿大汽车产业、限制其与其他国家签署贸易协定等多项“不平等条款”,但卡尼认为美国要价太高,并决定退出谈判。
谈判破裂后,美国随即宣布对加拿大商品加征关税,而卡尼政府也以牙还牙,向美国对等加征50%的关税。
加拿大宣布对等反制后,特朗普气得不行,甚至考虑要将美加之间的安大略湖改名为“美国湖”,美国贸易代表格里尔更是直言“加拿大此举是中国才会做的事情”——这话其实就是批评他“学谁不好学中国,搞的美国人自己下不来台”。
只能说,估计美国也没想到,加拿大这次会这么硬气。实际上,从去年4月美国对全球发起关税战以来,除了中国以外,敢跟美国对着加征50%以上超高关税的国家,只有巴西和加拿大。
卡尼的“中国式反击”将于下个月8日起正式执行,但他已经尝到了政治红利。这段时间以来卡尼声望暴增,目前他的支持率突破了60%。
要知道,在欧美等西方发达国家,一个上台已经近一年半的总理,还能有60%的支持率,是相当难得的一件事。
事情走到这一步,不得不说,正是去年中方在面对美国关税威胁所展现出的战略定力与反击意志,加上最终打赢关税战,迫使美国做出让步的结果,才让巴西、加拿大这些国家敢于效仿中国的做法。
其实刚开始的时候,也就是去年4月中美互加关税到100%、甚至125%的时候,其他被加征对等关税的国家没有一个敢出声的。他们看到了中方的强硬,但不确定中方是否能坚持下来,更不敢押注到这场博弈的最终胜负。
而后来大家也都看到了,美国加多少,中国就加多少;美国限制什么,中国就针对相关领域采取反制措施;美国不断提高筹码,中方也不会因为害怕付出代价,就被动接受美方提出的条件。
中方不仅坚持了下来,而且还通过精准、等额、不退让的反制手段,直接打到了美国经济的痛处,迫使特朗普主动求和,最终才有了去年10月的中美釜山会晤。
核心就一句话:谈,大门敞开;打,奉陪到底。中方用行动告诉全世界:面对美国的极限施压,一味的退让换不来尊重,只有让华盛顿知道自己同样会付出代价,谈判桌上才真正有平等可言。
最早懂这个道理并且敢于行动的国家是巴西,然后就是这次的加拿大了。而考虑到巴西经济对美国的依赖程度远不如加拿大,所以加拿大敢这么做,说实话真的挺难得。
更有意思的是,卡尼今年年初其实已经在为跟美国“掀桌”的可能做准备。
今年1月,他首次访问中国,也是加拿大总理时隔8年再次访问中国。访问期间,卡尼与中方最高层举行会谈,双方宣布建立新的战略伙伴关系,并且重点谈到了能源、农业、贸易等领域的合作。
随后双方还达成了一系列非常具体的贸易安排。加拿大同意允许最多4.9万辆中国电动车以6.1%的关税进入加拿大市场,而此前加拿大对中国电动车征收的是100%的关税。
作为交换,中国则大幅降低加拿大油菜籽的关税,从此前高达84%的综合税率降至约15%,同时对加拿大龙虾、螃蟹、豌豆等产品进一步改善市场准入。
这件事其实就已经说明一个问题:卡尼并不准备继续把加拿大经济死死绑在美国身上,他很早就意识到,嘴上动不动就喊着要把加拿大变成美国“第51个州”的特朗普,不会轻易就在关税问题上放过自己。
这里需要解释一下。美国现在跟加拿大谈的,不是简单的关税问题,而是围绕美加墨的自贸协定。这份2020年7月生效的协议,每满6年进行一次审议,也就是今年应该审议了。
美加墨的自贸协定每满6年进行一次审议
而卡尼早在年初的时候,估计就认定后续与美国的谈判不会那么顺利,所以赶紧来了一趟中国,并且在新闻发布上直言:相比于美国,中国的经贸政策更稳定、更具有可预测性。
后来事情的发展也证明,卡尼提前稳住中国这一边的决策是正确的。7月份美加墨协议的谈判开始后,美国提出了一大堆新的条件,要求更多的利益分配,最终导致双方不欢而散。
可以说,如今卡尼敢跟特朗普叫板,很大程度也是因为他提前稳住了中方这一边,结束了特鲁多时代留下的对华贸易争端,让加拿大避免陷入两线作战的窘境。
当美国还在妄图以单边主义和高额关税裹挟盟友时,加拿大用对等反制与多元外交打出了一套组合拳。
果断的对等反制,不仅让卡尼在国内收获了极高的民意支持,更为其他国家应对美国单边霸凌提供了一份可复刻的成功样本,先搞好与中国之间的关系作为底气,然后再采取“中国式反击”让美国付出代价。
文|王玉璟 莫斯科国立大学硕士研究生
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