50国联名要求俄罗斯“无条件停火”,声势浩大,可美国为何偏偏不签?更耐人寻味的是,声明墨迹未干,美国中情局局长就偷偷飞到了莫斯科。一边放任盟友高调反俄,一边自己悄悄跟俄罗斯密谈,华盛顿究竟在打什么算盘?
8 月 24 日,联合国上演了一幕挺有戏剧性的外交戏码。在所有的 193 个国家当中,有 50 个国家联合发表了一项关于乌克兰问题的反俄声明,把俄罗斯的特别军事行动称为“非法的全面军事入侵”,要求俄罗斯方面实行“全面、立即和无条件的停火”。
该声明由丹麦外交大臣拉斯穆森宣读,签字国主要是欧洲国家和其它西方盟友,欧盟代表团也参加了进来。但是让人意外的是,一向是西方阵营带头人的美国,并没有加入到这份声明中来。
才隔了不到 24 小时,事态显得更蹊跷。8月25日上午,航班追踪平台捕捉到一架呼号为REACH4555的美军C-17A“环球霸王III”运输机,由拉脱维亚里加起飞,飞往莫斯科伏努科沃机场。
大约在同一时间,有人拍到了一辆挂着美国外交牌照的车队出现在莫斯科街头的照片。
当天下午,CBS、CNN、《华盛顿邮报》等多家美国媒体相继证实,机上人员为美国中央情报局局长约翰・拉特克利夫。
这是他担任CIA局长以来第一次公开的莫斯科行程,也是2021年11月之后,美国情报系统的最高级别官员第一次访问俄罗斯。
更耐人寻味的是美方提前做的配套安排。据《金融时报》报道,在拉特克利夫出发之前,特朗普政府就已经通知了基辅,要求乌方在代表团停留期间停止对莫斯科、圣彼得堡和俄罗斯北部地区的远程打击,给出的“禁打窗口”是8月24日到26日,乌克兰方面也同意了这个要求。
简单来说,美国人既要保证自家的情报头子能够安全地进出莫斯科,又不希望会谈期间出现意外。这样周密的安排比任何官方通稿更能说明这次密会的重要性。
一边放任盟友高调反俄,一边自己私下赴俄密谈,美国这套两面下注的操作,到底打的什么算盘?
先说说美国为什么不肯签那份声明。
其实原因很简单:声明措辞太强硬,张口就要俄罗斯“全面、立即且无条件停火”,这就相当于逼着莫斯科投降认输一样。美国如果签字的话,就等于把自己的斡旋空间全部锁死了,以后再想和俄罗斯谈判,都会被这份声明束缚住手脚。
而且,在193个成员国中只有50个国家签字,只占总数的三分之一左右,根本不能形成实质上的压力,说穿了就是一份没有约束力的舆论表态。美国没有必要为了这样一个口号就把和俄罗斯之间最后的沟通渠道也堵上。
再看拉特克利夫这趟莫斯科之行的核心目的。
克里姆林宫发言人佩斯科夫事后证实,拉特克利夫是和俄方情报官员进行的会谈,并没有直接和普京见面。
普京已经听取了相关的汇报,但是佩斯科夫也表示,现在就判断这次接触是否能帮助美俄走出“深度危机”还为时过早。特朗普本人也表示,此次访问是“半常规性质”,目的是为了促使乌克兰战争结束。
但外界显然不买这个说法。《华尔街日报》之前就披露过,美国情报部门已经掌握了俄罗斯正在为可能的新一轮军事动员做前期准备的信息。
7月份,俄罗斯在飞地加里宁格勒进行了一次动员程序演练,普京也签发了今年第六道扩军令,把总兵力授权人数提高到了242.6万。
各种各样的迹象表明,在9月国家杜马选举之后,俄罗斯可能会开始进行更大规模的军队扩充。此时此刻,CIA局长亲自到莫斯科来,肯定不是“半常规”的意思。
站在美国的战略角度盘算,这次秘密接触的考量至少有三层。
第一层就是掐灭失控的风险——俄乌战场烈度持续升级,美方要私下里和俄方划清红线,避免双方误判导致全面冲突。
第二层就是摸清俄方底牌——目前俄乌谈判陷入僵局,拉特克利夫此行大概率会避开公开外交渠道,直接探明俄方的停火底线。
更深一层就是独占话语权——美国不信任欧洲的激进节奏,要掌握美俄之间唯一的“热线”,不管形势如何变化,解释权和决策权都要留在华盛顿。
在这场博弈中,最尴尬的角色就是欧洲。
俄乌战争已经持续了四年多的时间,欧洲也已经被拖入了泥潭。能源价格暴涨、通货膨胀居高不下、工业竞争力持续下降。
以德国为例,一个普通三口之家每年的能源开支,在2021年的时候是4120欧元,在2022年的时候已经涨到了5407欧元。之前高高在上的反俄姿态,最后都变成了老百姓账单上的数字。
欧洲现在是骑虎难下:要是停战,等于承认这四年对俄制裁全打了水漂;可要是接着打,经济代价又实在扛不住。这次 50 国联合声明,表面上是围堵俄罗斯,实际上更像是在逼着美国入局兜底。可美国的算盘打得更精:它根本不想打到底,要的就是一个 “可控僵局”—— 用乌克兰消耗俄罗斯的军事资源,同时让欧洲深陷对美国能源和安全的双重依赖,一箭双雕。
回头看这整件事,50 国声明和 CIA 局长秘访莫斯科前后脚发生,绝不是巧合。台面上的舆论对抗都是演给世人看的,台面下的底线默契,才是真正左右格局的关键。
欧洲声嘶力竭地反俄,到头来困住的恐怕还是自己;而美国暗地里留着和俄罗斯单独摊牌的渠道,进可攻退可守,这才是真正的大国手段。
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