开栏语：
还迁社区怎么让村民融入城市社区生活？老旧社区如何动员更多居民加入治理队伍？商品房社区的高品质服务从哪里来？规划保留村的兴村富民路怎么走？津南区始终坚持群众的需求在哪里，党组织的服务就跟进到哪里，今年以来，全区以党建引领美丽社区（村庄）建设分类提升行动为抓手，推动各镇街、村社区紧扣群众急难愁盼，量身定制重点任务清单，精准画像、分类施策，一批接地气、有温度、见实效的治理做法不断涌现，推动党的政治优势、组织优势在基层实干中转化为治理效能、服务效能。即日起，推出“津彩南望·精治惠民”专栏，让我们走进基层一线，看看他们有哪些实招、妙招、新招。
走进天津市津南区咸水沽镇丰收路社区，转角就能遇见社区精心打造的“邻里花园”，居民们在这里种花种草、闲话家常；走进“微光”乡愁便民服务站，老物件、老照片见证了还迁村民的共同记忆。这些看得见、摸得着的变化，正是咸水沽镇以村居共建为抓手，深化党建引领美丽社区建设的生动缩影。
试点筑基 破题还迁治理痛点
咸水沽镇是津南老城区，27个村与9个社区并行管理，村民们住进了楼房，但身份还没有完全适应。为破解还迁社区“村民居民混居、治理边界模糊”的难题，咸水沽镇坚持党建引领，将村居共建作为美丽社区建设的主线，以丰收路社区、刘家码头村为试点，探索还迁社区治理路径。
在试点实践中，丰收路社区党总支与刘家码头村党支部结成共建对子，推行村社区书记“双组长”制，牵头组建起村干部、社区工作者、热心群众共同参与的协商专班，每月召开联席会议共议治理难题。面对居民沿墙根种植艾草，影响社区公共环境的问题，经专班多次协商，决定在小区闲置空地打造“邻里花园”，村社区党组织研究制定花园管理公约，确定了栽种品类、日常维护等事宜，引导大家不再各自圈地种菜，而是一起认养花园、文明种养。同时，吸纳有种植经验的热心居民组建“邻里园丁”志愿服务队，负责花园平时的养护管理。“过去各家门前的艾草长得乱七八糟，现在有了统一规划的花园，我们几个老邻居每天轮班浇水、修剪，看着花开，自己心里也舒坦。”居民志愿者张国禄一边给月季松土一边说。
通过议事协商，村社区双方还做了许多群众身边的小事实事：共同建设乡愁主题“微光”便民服务站，常态化开展理发、家电维修等便民服务；共同组建太极队、秧歌队等文化团队，举办丰收百家宴、邻里节等主题活动，让还迁村民在新的居住环境中重新找到归属感和认同感。
为推广试点经验，咸水沽镇打出一套闭环推进“组合拳”：深化领导包联机制，镇领导班子成员一对一包保试点村社区；每月调度重点任务落实情况，动态更新任务清单；加大提示督办力度，对重点工作和滞后任务及时提醒、限期整改。试点经验逐步在全镇铺开，形成了以点带面的示范效应。
全域深化 绘就和美社区实景
2026年，咸水沽镇锚定村居共建主题，在镇域还迁社区中全面推行组织共建、环境共治、服务共办、文化共兴“四共”机制。
组织共建，拧成一股绳。咸水沽镇全面推行村社区结对共建，统一实行“双组长”负责制、月度联席会议制度，双方共同制定美丽社区建设重点任务清单，协同推进“书记项目”等重要事项，联合开展主题党日活动。健全“红色微网格”体系，按照30户-50户的标准，划小划细微网格，发动村干部、村民代表、村民党员等编入微网格员队伍，楼里发生的大事小情能够第一时间响应，听从社区党组织统一调度、协同发力，构建起上下联动、全域覆盖的组织体系。
环境共治，织密一张网。咸水沽镇建立结对村社区“联合巡查、协同处置”工作机制，村社区干部、网格员编组入格，定期开展巡查，将发现的突出问题逐一纳入美丽社区建设重点任务清单，实行销号管理。针对群众反映集中的屋面防水、管网升级等设施修缮需求，村社区联手推动解决；针对小区内部停车秩序、环境卫生等长期维护事项，联合制定管理方案，向群众公示、共同遵守；针对违建整治、“僵尸车”清理、犬只管理等跨领域“老大难”问题，由村社区牵头、镇相关部门跟进，联合攻坚破解。
服务共办，架起一座桥。咸水沽镇推广“群众提、村社商、合力办”的诉求响应机制，吸纳村社区干部、物业负责人、村居民代表、在职党员等组建协商专班，对收集到的群众诉求逐条研判、明确责任、限期解决。同时，积极引入派出所、司法所、卫生院、社会组织、爱心企业等社会力量，聚焦特殊群体关爱、老年人健康、残疾人就业帮扶等民生关切，常态化开展健康义诊、家电维修、法律咨询等便民活动，让群众享受到更加便利的服务。“从平房搬进楼房，一开始真不适应，现在社区和村里一起帮我们解决问题，楼道灯坏了有人修，老人拿药有义诊，心里踏实多了。”丰收路社区居民张丽媛说。
文化共兴，凝聚一条心。文化认同是治理的深层力量，镇党委牵头深挖文化资源，因地制宜打造家风楹联文化社区、文化长廊等阵地载体，发挥以文化人作用。各结对村社区组建文体队伍，定期举办邻里节、民俗展演、书画交流等主题活动，持续宣传文明新风、“身边好人”，让群众在参与中增强归属感，自觉抵制楼道堆物、圈地占绿、电动车上楼等不良习惯。
成效彰显 护航共建常态长效
在镇党委的统筹下，村居共建模式全面铺开、走深走实，如今，一幅村居融合、邻里和睦的共建共治共享画卷正在全镇徐徐展开。
组织体系更加严密。27个还迁村与所在社区全部建立常态化共建机制，村社区书记合伙领办“书记项目”41个，覆盖民生保障、阵地提升、环境整治等领域。动员2300余名微网格员、7000余名在职党员参与社区治理，推动形成共建共治浓厚氛围。
治理效能显著提升。33个社区依托“千方百计议事会”召开村居共建协商会议119次，聚焦还迁社区房屋漏雨、停车秩序混乱、电动车飞线充电等共性痛点，推动解决民生难题95个。过去“两不管”的边角地带明确了“共同责任人”，“12345”热线相关投诉量显著下降，社区人居环境和治理秩序同步提升。
服务质效持续优化。咸水沽镇孵化培育村居共建志愿服务队30余支，依托“丰收善行”“睦邻益家”等特色载体，累计开展便民服务活动300余场，服务居民3万余人次，服务触角延伸至楼栋单元，居民在家门口就能享受到精准化、多元化的暖心服务。
文化认同不断深化。咸水沽镇培育了81支村居文体活动团队，举办“幸福果园”“丰收百家宴”“菊花文化艺术节”等主题活动，通过一场场活动、一次次互动，拉近了邻里距离、串起了村社区情谊，还迁村民从“住进来”到“融进来”，在丰富多彩的文化活动中找到了归属感、增强了幸福感。
来源：融媒津南
热门跟贴