伊朗战争已进入尾声：一场代价惨重的僵局。
美国和以色列军队袭击伊朗六个月后，伊朗最高领袖被杀，其子兼继承人重伤。伊朗政府虽然面临经济困境，但仍然掌握着权力，并认为时间站在自己这边。
美国总统唐纳德·特朗普威胁要对伊朗实施新的严厉制裁，但这一威胁面临一个根本问题：德黑兰认为他不会采取打破僵局的最后一步——积极对维持其经济运转的国家（其中最重要的是印度）实施二级制裁。
华盛顿周一宣布的最新措施标志着这场始于2月28日的冲突进入了一个新阶段，战场从导弹和空袭转移到了伊朗的石油收入、银行和贸易伙伴。
美国财政部长斯科特·贝森特表示，美国将切断维持伊朗经济的金融生命线，同时，美国领导的海上封锁限制了德黑兰的石油出口和获取硬通货的渠道。
“（特朗普）政府正以一种近乎绝望的方式摸索着寻找摆脱困境的出路，”美国前外交官、卡内基国际和平基金会高级研究员亚伦·戴维·米勒说。
贝森特在宣布制裁措施时援引了二战期间1944年诺曼底登陆，但米勒说：“在我看来，这不是诺曼底登陆，而是绝望之日。我认为本届政府距离找到摆脱困境的办法还很远。”
封锁和制裁
总部位于纽约的战略咨询公司Horizon Engage研究主管迈克尔·奈茨表示，封锁可能比制裁本身更具影响力，因为伊朗面临的直接挑战已不再是如何在经济压力下生存，而是如何摆脱这种压力。
他说，德黑兰数十年来一直在适应制裁，并在以往的“极限施压”行动中坚持不改其行为。他表示，不断加大的经济压力可能促使伊朗加大对抗成本，通过向海湾国家、尤其是沙特阿拉伯施压，推动华盛顿寻求外交出路。
奈茨表示，伊朗可能越来越多地采用其胡塞盟友在红海使用的模式：定期攻击、时断时续的谈判，以及一场非全面战争但持续不断的破坏行动，可能针对航运、港口、能源基础设施或其他关键资产，使冲突对海湾国家而言越来越难以承受。
华盛顿方面驳斥了这一评估，称力量对比对自己有利。
伊朗官员驳斥美国战略
曾任美国伊朗事务外交官的艾伦·艾尔质疑华盛顿是否拥有足够的国际支持和行政机制来确保制裁生效。
他表示，与2015年德黑兰与大国达成核协议前的多边行动不同——该协议以限制伊朗核计划换取解除制裁——最新措施依赖的是公开威胁，而非与盟友和贸易伙伴的持续外交。
伊朗官员认为美国的战略不过是重演已经失败的剧本。一名伊朗高级官员对路透社表示，多国不会仅仅为了美国的利益而停止与伊朗合作。
一些政治分析人士指出，这一战略存在一个更深的缺陷：从俄罗斯，再到伊朗本身，制裁很少能迫使政府放弃其视为关乎生存的目标。
这名伊朗高级官员表示，德黑兰认为华盛顿更广泛的目标是煽动国内不满情绪，希望经济困境最终转化为政治动荡，但“极限施压”运动在特朗普第一个任期内已经失败，还将再次失败。
“如果压力加大，伊朗的做法也会改变，”他说，并补充道，海湾阿拉伯国家政府明白，进一步挤压德黑兰也可能使他们面临更大风险。
伊朗领导人面临动荡威胁
据知情人士和一名伊朗官员透露，对伊朗统治者而言，最大的威胁可能不是经济痛苦本身，而是日益恶化的困境再次演变为大规模动荡的风险。
据伊朗统计中心数据，7月份年通胀率达到66%，消费者价格指数同比上涨87.9%，食品价格同比上涨128%。
总统马苏德·佩泽希齐扬上周承认了压力的严重性，他表示：“我们的问题成倍增加，而收入也在下降。”
近年来，经济不满多次引发全国性抗议。今年1月，因经济困难引发的示威遭到革命卫队和巴斯基民兵镇压，数千人丧生。
一名前改革派官员表示，本月任命此前镇压行动的关键策划者侯赛因·塔伊布领导巴斯基，是官方对可能出现新一轮动荡的最明显迹象之一。巴斯基是隶属于革命卫队的准军事力量，伊朗神职统治者曾多次动用其镇压抗议活动。
这指向了华盛顿战略核心的一个悖论：制裁可能加深伊朗的经济损害，却无法迫使统治者改变路线。该领导层历来以镇压应对国内动荡，以威胁海外报复应对外部压力。
“危险僵局”
对海湾国家而言，这种算计尤其令人忧虑。
他们更倾向于经济外交压力而非又一轮战争，但担心出现一种结果：伊朗既能宣布胜利，又保留扰乱霍尔木兹海峡交通的能力。这条全球重要的石油供应通道已被德黑兰实际封锁，推高了全球油价。
沙特海湾研究中心主席阿卜杜勒阿齐兹·萨格尔表示，鉴于伊朗领导层的韧性和维持内部控制的能力，海湾各国政府并不相信仅靠制裁就能迅速改变伊朗的行为。
他说，重大政治变革或伊朗神权领导层的崩溃不太可能迅速到来。
如果调解谈判未能取得突破，结果将是危险的僵局。
华盛顿希望伊朗放弃对霍尔木兹海峡的筹码，但不愿承认德黑兰在管理该水道中的作用；伊朗希望解除美国海军封锁，同时不愿显得屈服；海湾国家则希望控制冲突，同时不让伊朗成为赢家。
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